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扶持政策刀剑如梦 回复了问题 • 1 人关注 • 1 个回复 • 167 次浏览 • 2017-10-05 22:30 • 来自相关话题

重庆市黔江区人民政府办公室   关于印发黔江区促进电子商务产业发展扶持办法的通知

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 288 次浏览 • 2017-06-24 16:01 • 来自相关话题

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:
《黔江区促进电子商务产业发展扶持办法》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施,抓好贯彻落实。
重庆市黔江区人民政府办公室
2016年1月18日
黔江区促进电子商务产业发展扶持办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、重庆市人民政府《关于大力发展电子商务的实施意见》(渝府发〔2015〕71号)、《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号),进一步加快全区电子商务产业发展,根据黔江区政府办《关于印发黔江区推进电子商务产业发展工作方案的通知》(黔江府办发〔2015〕100号)精神,制定本办法。
第二条 区政府设立电子商务产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),重点对培育壮大电子商务经营主体、完善电子商务服务体系、建设电子商务产业园区等方面进行扶持。
第三条 本办法的扶持对象为在我区办理工商注册和税务登记的从事相关电子商务经营活动的市场主体,以及符合相关条件的其他主体。
第二章 创业补助
第四条 对经批准投资建设5000平方米以上,实现运营服务、企业孵化、产品展示、电商培训、仓储物流等功能,入驻电商企业50家以上的区级电商产业微企孵化园的企业,采取项目申报补助、政府购买服务等方式给予一次性补助。
第五条 对在区级电商产业微企孵化园附近依托专业市场等投资建成“互联网+”产业园并发展30家以上商户正常开展线上交易一年以上的企业,给予不超过30万元的一次性补助。对投资建设 “智慧商圈”的企业,采取项目申报补助、政府购买服务等方式,给予平台建设投资额30%以内的一次性补助,最高不超过100万元。
第六条 对投资建成500平方米以上有较强聚集辐射和带动实力的电商运营中心,给予运营企业不超过30万元的一次性补助。同一企业在同一地点建设的“互联网+”产业园、“智慧商圈”、电商运营中心只能申报一个。
第七条 对自建一级域名的B2B、B2C等电商平台的企业,且线上年销售额达到500万元以上,给予最高不超过20万元的一次性补助。
第八条 对区内企业以企业名义在苏宁易购、天猫、京东三大电商平台开设特色专卖店且正常经营六个月以上的,给予一次性补助5万元。
第九条 对建成符合规范要求的电子商务乡镇街道电商服务站、村(居)电商服务示范店的企业,按电商服务站5万元/个、电商服务示范店2万元/个的标准,给予一次性补助。
第十条 对建卡贫困户通过第三方电商平台开设网店的,给予一次性网络服务费补助1000元。同一贫困户在多家平台开店或在同一平台开多家店的,按一个名额计算。
第三章 运行扶持
第十一条 对电子商务企业或电商市场主体通过网销渠道销售本地生产的农特产品到区外的,按3元/单的标准给予物流费用补助;对覆盖全区30个乡镇街道的物流企业,向乡镇电商服务站和村级电商服务店投递农村居民网购物件、收集乡镇网销产品进城向区外投递的,按投递物件0.5元/单、收集物件1元/单的标准给予补助。
第十二条 对入驻区级电商产业微企孵化园的电商企业及相关服务企业、机构,实行仓储、宽带和场地费用全免。
第十三条 对经报批同意举办的参加商户50家以上的电子商务展会和农网对接活动,给予承办机构不超过举办费用50%的一次性补贴,每次最高不超过10万元。
第十四条 对公交车开通到区级电商微企孵化园的公交公司,给予5万元/年的补助;根据客流量增长需要,适时支持电商微企孵化园开通职工专用车,给予最多每月1万元的运行补助。
第十五条 将区级电商产业微企孵化园作为景点和中高职教育实训基地打造,对组织外地游客参观区级电商产业微企孵化园武陵名特优产品展示中心的旅行社按1元/人/次的标准对旅行社进行补贴,对孵化园管理企业按1元/人/次的标准给予旅游团餐补助;支持中高职学生到区级电商产业微企孵化园见习、实习。
第四章 贡献奖励
第十七条 对从事我区 “黔江十宝”等本地特色电商产品加工包装的企业、专业合作社等组织,专门为电商提供优质网销产品,年供货销售额50万元、100万元、500万元以上的,分别给予2万元、5万元、10万元奖励。
第十八条 对线上年销售收入首次突破100万元、500万元、1000万元、5000万元、1亿元及以上的企业,或新增区本级实得税收2万元、5万元、10万元、20万元、50万元及以上的电商企业,分别给予1万元、3万元、5万元、8万元、20万元的一次性奖励。
第十九条 对策划电商概念品牌爆款品牌,并且获得重庆市著名商标、国家级地理标志、中国驰名商标的,每个分别给予5万元、10万元、20万元的一次性奖励,已享受同类政策的不再重复奖励。
第五章 附则
第二十条 除一次性补助以外,财政的其它扶持政策按年计算兑现,符合条件的企业应于次年的3月底以前向区商务局申报,并提供以下资料:
(一)书面申请;
(二)购置(租赁)办公用房合同;
(三)企业工商和税务注册登记手续,开户银行、账号;(四)其他相关资料。
区商务局会同区财政局审核并提出初步意见,报区政府审批后按程序兑付。
第二十一条 除一次性补助以外,当年享受本办法政策扶持或奖励时间不足6个月的(以工商注册登记时间为准),以下年为第一年计算兑现;当年享受政策扶持或奖励时间超过6个月不足一年的,以当年为第一年计算兑现。
第二十二条 对采取欺诈手段骗取或套取产业扶持资金的企业,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理,触犯刑律的移交司法机关依法处置。存在不履行社会责任、不依法纳税、不缴纳职工养老保险、发生安全事故、有其他违法行为和不良信用记录等情形的企业,不得享受本办法规定的政策。
第二十三条 全区各级各部门要积极争取上级专项资金支持我区电商发展。对已享受国、市支持的项目,不再单独享受本办法支持政策;但国市支持力度小于本办法扶持政策的,按照就高不就低的原则,由本办法相应支持政策补足国、市支持后的差额部分。
第二十四条 工商、人社、农业、供销、经信、邮管、通信、质监、食药监、人行等相关职能部门和单位,要结合实际,制定支持黔江电商发展的相关配套措施。
第二十五条 区商务局可以会同区财政局按照《重庆市人民政府关于大力发展电子商务的实施意见》(渝府发〔2015〕71号)及我区实施办法,提出本办法之外急需补助的事项,报区政府批准后按本办法规定程序兑现。
第二十六条 本办法自下发之日起执行,至2017年12月31日止。原有规定与本办法不符的,以本办法为准。本办法由区商务局、区财政局负责解释,资金管理办法并实施细则由区商务局、区财政局联合制定。 查看全部
各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:
《黔江区促进电子商务产业发展扶持办法》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施,抓好贯彻落实。
重庆市黔江区人民政府办公室
2016年1月18日
黔江区促进电子商务产业发展扶持办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、重庆市人民政府《关于大力发展电子商务的实施意见》(渝府发〔2015〕71号)、《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号),进一步加快全区电子商务产业发展,根据黔江区政府办《关于印发黔江区推进电子商务产业发展工作方案的通知》(黔江府办发〔2015〕100号)精神,制定本办法。
第二条 区政府设立电子商务产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),重点对培育壮大电子商务经营主体、完善电子商务服务体系、建设电子商务产业园区等方面进行扶持。
第三条 本办法的扶持对象为在我区办理工商注册和税务登记的从事相关电子商务经营活动的市场主体,以及符合相关条件的其他主体。
第二章 创业补助
第四条 对经批准投资建设5000平方米以上,实现运营服务、企业孵化、产品展示、电商培训、仓储物流等功能,入驻电商企业50家以上的区级电商产业微企孵化园的企业,采取项目申报补助、政府购买服务等方式给予一次性补助。
第五条 对在区级电商产业微企孵化园附近依托专业市场等投资建成“互联网+”产业园并发展30家以上商户正常开展线上交易一年以上的企业,给予不超过30万元的一次性补助。对投资建设 “智慧商圈”的企业,采取项目申报补助、政府购买服务等方式,给予平台建设投资额30%以内的一次性补助,最高不超过100万元。
第六条 对投资建成500平方米以上有较强聚集辐射和带动实力的电商运营中心,给予运营企业不超过30万元的一次性补助。同一企业在同一地点建设的“互联网+”产业园、“智慧商圈”、电商运营中心只能申报一个。
第七条 对自建一级域名的B2B、B2C等电商平台的企业,且线上年销售额达到500万元以上,给予最高不超过20万元的一次性补助。
第八条 对区内企业以企业名义在苏宁易购、天猫、京东三大电商平台开设特色专卖店且正常经营六个月以上的,给予一次性补助5万元。
第九条 对建成符合规范要求的电子商务乡镇街道电商服务站、村(居)电商服务示范店的企业,按电商服务站5万元/个、电商服务示范店2万元/个的标准,给予一次性补助。
第十条 对建卡贫困户通过第三方电商平台开设网店的,给予一次性网络服务费补助1000元。同一贫困户在多家平台开店或在同一平台开多家店的,按一个名额计算。
第三章 运行扶持
第十一条 对电子商务企业或电商市场主体通过网销渠道销售本地生产的农特产品到区外的,按3元/单的标准给予物流费用补助;对覆盖全区30个乡镇街道的物流企业,向乡镇电商服务站和村级电商服务店投递农村居民网购物件、收集乡镇网销产品进城向区外投递的,按投递物件0.5元/单、收集物件1元/单的标准给予补助。
第十二条 对入驻区级电商产业微企孵化园的电商企业及相关服务企业、机构,实行仓储、宽带和场地费用全免。
第十三条 对经报批同意举办的参加商户50家以上的电子商务展会和农网对接活动,给予承办机构不超过举办费用50%的一次性补贴,每次最高不超过10万元。
第十四条 对公交车开通到区级电商微企孵化园的公交公司,给予5万元/年的补助;根据客流量增长需要,适时支持电商微企孵化园开通职工专用车,给予最多每月1万元的运行补助。
第十五条 将区级电商产业微企孵化园作为景点和中高职教育实训基地打造,对组织外地游客参观区级电商产业微企孵化园武陵名特优产品展示中心的旅行社按1元/人/次的标准对旅行社进行补贴,对孵化园管理企业按1元/人/次的标准给予旅游团餐补助;支持中高职学生到区级电商产业微企孵化园见习、实习。
第四章 贡献奖励
第十七条 对从事我区 “黔江十宝”等本地特色电商产品加工包装的企业、专业合作社等组织,专门为电商提供优质网销产品,年供货销售额50万元、100万元、500万元以上的,分别给予2万元、5万元、10万元奖励。
第十八条 对线上年销售收入首次突破100万元、500万元、1000万元、5000万元、1亿元及以上的企业,或新增区本级实得税收2万元、5万元、10万元、20万元、50万元及以上的电商企业,分别给予1万元、3万元、5万元、8万元、20万元的一次性奖励。
第十九条 对策划电商概念品牌爆款品牌,并且获得重庆市著名商标、国家级地理标志、中国驰名商标的,每个分别给予5万元、10万元、20万元的一次性奖励,已享受同类政策的不再重复奖励。
第五章 附则
第二十条 除一次性补助以外,财政的其它扶持政策按年计算兑现,符合条件的企业应于次年的3月底以前向区商务局申报,并提供以下资料:
(一)书面申请;
(二)购置(租赁)办公用房合同;
(三)企业工商和税务注册登记手续,开户银行、账号;(四)其他相关资料。
区商务局会同区财政局审核并提出初步意见,报区政府审批后按程序兑付。
第二十一条 除一次性补助以外,当年享受本办法政策扶持或奖励时间不足6个月的(以工商注册登记时间为准),以下年为第一年计算兑现;当年享受政策扶持或奖励时间超过6个月不足一年的,以当年为第一年计算兑现。
第二十二条 对采取欺诈手段骗取或套取产业扶持资金的企业,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理,触犯刑律的移交司法机关依法处置。存在不履行社会责任、不依法纳税、不缴纳职工养老保险、发生安全事故、有其他违法行为和不良信用记录等情形的企业,不得享受本办法规定的政策。
第二十三条 全区各级各部门要积极争取上级专项资金支持我区电商发展。对已享受国、市支持的项目,不再单独享受本办法支持政策;但国市支持力度小于本办法扶持政策的,按照就高不就低的原则,由本办法相应支持政策补足国、市支持后的差额部分。
第二十四条 工商、人社、农业、供销、经信、邮管、通信、质监、食药监、人行等相关职能部门和单位,要结合实际,制定支持黔江电商发展的相关配套措施。
第二十五条 区商务局可以会同区财政局按照《重庆市人民政府关于大力发展电子商务的实施意见》(渝府发〔2015〕71号)及我区实施办法,提出本办法之外急需补助的事项,报区政府批准后按本办法规定程序兑现。
第二十六条 本办法自下发之日起执行,至2017年12月31日止。原有规定与本办法不符的,以本办法为准。本办法由区商务局、区财政局负责解释,资金管理办法并实施细则由区商务局、区财政局联合制定。

重庆市长寿区人民政府 关于促进电子商务产业发展的意见

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 290 次浏览 • 2017-06-24 16:00 • 来自相关话题

各街道办事处、镇人民政府,区政府有关部门,有关企业:

为鼓励我区网络零售企业和传统企业开拓网络零售市场,规范扶持网商创业,促进我区网络零售产业加快发展,根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)和《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)精神,现提出如下意见:

一、重要意义

网络零售是依托互联网和信息技术而产生的新型零售业态,具有流通环节少、交易费用低、资金周转快、销售范围广等优势。长寿区大力发展电子商务产业,一方面能够为已较为成熟的长寿区市场经济注入新的活力,创造新的创业与就业机会,另一方面能够帮助传统企业在新时期激烈的市场竞争环境中寻求新的发展机会。因此,电子商务产业是未来商贸流通业发展的主要方向之一,是我区发展现代服务业的重要着力点。

二、目标任务

2015年,初步建成长寿电子商务产业园区,全面建成电子商务行业公共服务平台1个,传统行业领域的电子商务应用示范企业10家,动力运营电子商务平台企业5家,电子商务配套服务示范企业5家,专业门户网站3个,实现网络交易额达50亿元,网络零售额达5亿元,占社零总额的6%,力争进入市级“十百千”工程企业达2家以上。到2017年,电商产业园区初具规模,实现交易额100亿元,网络零售额达10亿元以上,占社零总额的10%。以园区为平台,实现传统商贸行业与电子商务行业的有效对接,实现我区电商产业与工业、农业、旅游业的全面融合,最终,建成库区较具影响力的化工类、农产品类、家居建材类、现代服务业类电商产业基地。

三、政策措施

(一)成立长寿区电子商务产业园,园区建设发展协调工作由区商务局牵头,各相关部门密切配合,为园区提供方便快捷的服务。

(二)对凡是入驻园区的电子商务企业(仓储、金融、法律服务等其他设施除外),区财政安排一定资金进行租金补贴:

1. 自入驻时间起且连续经营的,前两年按实际租用场地面积给予20元/m2·月的租金补贴,其中,微型企业补贴面积不超过60m2,其他企业补贴面积不超过300m2。

2. 自入驻时间起且连续经营的,第三年起按企业对地方经济贡献情况进行补贴,即:及时准确上报统计报表且年网络零售额达到300万元以上或年网络交易额达到1亿元以上的给予10元/m2·月的租金补贴;年网络零售额在200万元至300万元或年网络交易额在5000万元至1亿元的给予8元/m2·月的租金补贴;年网络零售额在100万元至200万元或年网络交易额3000万元至5000万元的给予5元/m2·月的租金补贴,补贴时间不超过2年。

(三)对个人网店注册成为网络零售企业的企业和为网上交易双方提供交易平台服务(第三方平台)的电子商务企业,除按规定享受国家、市级相关税收政策外,还可享受自登记落户并入驻电商产业园的次年起,对企业当年缴纳的“三税”(增值税、营业税、企业所得税)区级留成实得部分,第一年按60%、第二年按50%、第三至五年按照30%进行财政补贴。

(四)对从事商家间网上采购和批发(企业对企业)和从事面向个人网上销售及提供服务(企业对消费者)的电子商务企业,年销售额首次突破3000万元、5000万元、1亿元的,给予一次性奖励(不重复享受)。

(五)被确定为国家级、市级创新型企业的电子商务企业,经区科委确认后,列为重点支持对象。

(六)对网络零售企业和提供交易平台服务的电子商务企业吸纳应届及毕业两年内未就业高校毕业生就业,通过定向就业培训与其签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,给予2000元/人的培训补贴。

四、办理程序及申报资料

(一)区财政局每年将奖励补贴政策纳入财政预算安排,全额保障。

(二)各企业应于每年3月底前向区商务局提出申请,区商务局会同区财政局、区经信委、区科委、区人社局、区工商分局等有关部门于每年4月对申报企业进行集中审核后,区财政局予以兑现。逾期不申报视为自动放弃。

(三)企业需提供以下申报材料:

1. 填写《长寿区电子商务产业园优惠政策申请表》及申请报告。

2. 企业工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、ICP经营许可备案登记证明等正、副本复印件、上年度纳税证明、平台企业提供注册用户数证明以及商务、统计、税务、工商等部门提供票据和资料。

在经营期间,出现违法违规行为的企业,当年不得享受本意见涉及的扶持政策。

五、其他

    (一)上述意见中扶持政策由区商务局会同区财政局负责解释。

(二)本意见适用时限:2013年1月1日—2016年12月31日。

(三)本意见中扶持政策内容与长寿区其他优惠政策重复的,申报企业只得选择一项进行申报(就高不就低),不得重复享受。

(四)本意见所称“电子商务企业”是指在我区完成工商注册并在我区税务部门登记纳税、具有独立法人资格的企业,主要为销售型和服务型,包括:从事商家间的网上采购和批发的企业(企业对企业)、从事面向个人网上销售及提供服务的企业(企业对消费者)、为网上交易买卖双方提供交易平台的企业(第三方平台)和提供信用信息服务、数字认证、网上支付、软件开发、物流、培训等服务的电子商务配套企业。 查看全部
各街道办事处、镇人民政府,区政府有关部门,有关企业:

为鼓励我区网络零售企业和传统企业开拓网络零售市场,规范扶持网商创业,促进我区网络零售产业加快发展,根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)和《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)精神,现提出如下意见:

一、重要意义

网络零售是依托互联网和信息技术而产生的新型零售业态,具有流通环节少、交易费用低、资金周转快、销售范围广等优势。长寿区大力发展电子商务产业,一方面能够为已较为成熟的长寿区市场经济注入新的活力,创造新的创业与就业机会,另一方面能够帮助传统企业在新时期激烈的市场竞争环境中寻求新的发展机会。因此,电子商务产业是未来商贸流通业发展的主要方向之一,是我区发展现代服务业的重要着力点。

二、目标任务

2015年,初步建成长寿电子商务产业园区,全面建成电子商务行业公共服务平台1个,传统行业领域的电子商务应用示范企业10家,动力运营电子商务平台企业5家,电子商务配套服务示范企业5家,专业门户网站3个,实现网络交易额达50亿元,网络零售额达5亿元,占社零总额的6%,力争进入市级“十百千”工程企业达2家以上。到2017年,电商产业园区初具规模,实现交易额100亿元,网络零售额达10亿元以上,占社零总额的10%。以园区为平台,实现传统商贸行业与电子商务行业的有效对接,实现我区电商产业与工业、农业、旅游业的全面融合,最终,建成库区较具影响力的化工类、农产品类、家居建材类、现代服务业类电商产业基地。

三、政策措施

(一)成立长寿区电子商务产业园,园区建设发展协调工作由区商务局牵头,各相关部门密切配合,为园区提供方便快捷的服务。

(二)对凡是入驻园区的电子商务企业(仓储、金融、法律服务等其他设施除外),区财政安排一定资金进行租金补贴:

1. 自入驻时间起且连续经营的,前两年按实际租用场地面积给予20元/m2·月的租金补贴,其中,微型企业补贴面积不超过60m2,其他企业补贴面积不超过300m2。

2. 自入驻时间起且连续经营的,第三年起按企业对地方经济贡献情况进行补贴,即:及时准确上报统计报表且年网络零售额达到300万元以上或年网络交易额达到1亿元以上的给予10元/m2·月的租金补贴;年网络零售额在200万元至300万元或年网络交易额在5000万元至1亿元的给予8元/m2·月的租金补贴;年网络零售额在100万元至200万元或年网络交易额3000万元至5000万元的给予5元/m2·月的租金补贴,补贴时间不超过2年。

(三)对个人网店注册成为网络零售企业的企业和为网上交易双方提供交易平台服务(第三方平台)的电子商务企业,除按规定享受国家、市级相关税收政策外,还可享受自登记落户并入驻电商产业园的次年起,对企业当年缴纳的“三税”(增值税、营业税、企业所得税)区级留成实得部分,第一年按60%、第二年按50%、第三至五年按照30%进行财政补贴。

(四)对从事商家间网上采购和批发(企业对企业)和从事面向个人网上销售及提供服务(企业对消费者)的电子商务企业,年销售额首次突破3000万元、5000万元、1亿元的,给予一次性奖励(不重复享受)。

(五)被确定为国家级、市级创新型企业的电子商务企业,经区科委确认后,列为重点支持对象。

(六)对网络零售企业和提供交易平台服务的电子商务企业吸纳应届及毕业两年内未就业高校毕业生就业,通过定向就业培训与其签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,给予2000元/人的培训补贴。

四、办理程序及申报资料

(一)区财政局每年将奖励补贴政策纳入财政预算安排,全额保障。

(二)各企业应于每年3月底前向区商务局提出申请,区商务局会同区财政局、区经信委、区科委、区人社局、区工商分局等有关部门于每年4月对申报企业进行集中审核后,区财政局予以兑现。逾期不申报视为自动放弃。

(三)企业需提供以下申报材料:

1. 填写《长寿区电子商务产业园优惠政策申请表》及申请报告。

2. 企业工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、ICP经营许可备案登记证明等正、副本复印件、上年度纳税证明、平台企业提供注册用户数证明以及商务、统计、税务、工商等部门提供票据和资料。

在经营期间,出现违法违规行为的企业,当年不得享受本意见涉及的扶持政策。

五、其他

    (一)上述意见中扶持政策由区商务局会同区财政局负责解释。

(二)本意见适用时限:2013年1月1日—2016年12月31日。

(三)本意见中扶持政策内容与长寿区其他优惠政策重复的,申报企业只得选择一项进行申报(就高不就低),不得重复享受。

(四)本意见所称“电子商务企业”是指在我区完成工商注册并在我区税务部门登记纳税、具有独立法人资格的企业,主要为销售型和服务型,包括:从事商家间的网上采购和批发的企业(企业对企业)、从事面向个人网上销售及提供服务的企业(企业对消费者)、为网上交易买卖双方提供交易平台的企业(第三方平台)和提供信用信息服务、数字认证、网上支付、软件开发、物流、培训等服务的电子商务配套企业。

近两年农业电商政策及重庆市电商政策汇总盘点

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 276 次浏览 • 2017-06-24 16:00 • 来自相关话题

2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》出台,这已经是连续16年国家聚焦于农业。
 
中央一号文件农业电商政策具体内容:

在推进农村电商发展里表明要促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园,聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程,开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。

值得注意的是,此次“中央一号文件”首次明确了支持涉农电子商务平台建设政策,农产品电商的关注度又一次被提高了很多。




2016年农业电商政策汇总

2016年中央一号文件第14条:加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系,在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖,创新电信普遍服务补偿机制,推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务,支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

第3条在“强化现代农业科技创新推广体系建设”一节中,提出:“大力推进‘互联网+’现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。”

第12条在“实施食品安全战略”一节中,提出:“加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,建立全程可追溯、互联共享的信息平台,加强标准体系建设,健全风险监测评估和检验检测体系。”

第24条在“推动金融资源更多向农村倾斜”一节中,指出:“引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。”




2016年农业部办公厅关于印发《农业电子商务试点方案》的通知:

为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)和《农业部国家发展和改革委员会 商务部关于印发〈推进农业电子商务发展行动计划〉的通知》(农市发〔2015〕3号)的部署要求,积极探索“基地+城市社区”鲜活农产品直配、“放心农资进农家”等农业电子商务新模式,农业部将于2016年在北京、河北、吉林、黑龙江、江苏、湖南、广东、海南、重庆、宁夏等10省(区、市)开展农业电子商务试点。现将《农业电子商务试点方案》印发你们,请认真组织有关地区、企业开展试点工作。

主要目标:北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆、宁夏等7省(区、市)重点在鲜活农产品电子商务方面开展试点,吉林、黑龙江、江苏、湖南等4省重点在农业生产资料电子商务方面开展试点,北京、海南在休闲农业电子商务方面开展试点。通过试点,逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径,初步形成农产品电商标准体系、全程冷链物流配送体系、农产品和农资质量安全追溯及监管体系、休闲观光农业旅游产品质量监督体系、“基地+城市社区”鲜活农产品直配模式、农资线上销售模式等一系列运营模式和制度规范,在推动创业创新、发展分享经济、促进农民增收、带动贫困地区脱贫、实现多方共赢等方面取得积极进展,为推进农业电子商务快速健康发展提供可推广、可复制的做法和经验。

 

涉及重庆的鲜活农产品电子商务试点政策

1.“基地+城市社区”直配模式。建立农产品生产基地的智能管理服务平台,提供农产品种植计划、农产品实时产量、采后库存等信息;建立鲜活农产品产销网络对接平台,采集生鲜采购商(生鲜电商、商超、社区店、餐饮、大客户等)的采购信息,并与生产基地进行对接,制定鲜活农产品销售计划;设立农产品体验店、自提点和提货柜,加强与传统鲜活农产品零售渠道的合作,开展农场会员宅配、农产品众筹、社区支持农业等模式探索,建立农产品社区直供系统;自建或依托第三方,建立全程冷链物流配送体系。鼓励开展其他形式的“基地+城市社区”鲜活农产品直配试点。(试点省份:北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆)

2.鲜活农产品电商标准体系。支持电子商务企业制定适合电子商务的农产品分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准,组织快递企业制定适应农业电子商务产品寄递需求的定制化包装、专业服务等标准,研究制定农业电子商务技术标准和业务规范。(试点省份:河北、重庆)

3.鲜活农产品质量安全追溯及监管体系。建立健全“名特优新”“三品一标”“一村一品”等电子商务基础数据库,探索与电商企业建立数据共享机制;建立健全适应电子商务需求的农产品质量安全追溯管理信息系统,完善农产品质量标准和质量安全追溯体系。(试点省份:吉林、重庆、宁夏) 查看全部
2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》出台,这已经是连续16年国家聚焦于农业。
 
中央一号文件农业电商政策具体内容:

在推进农村电商发展里表明要促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园,聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程,开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。

值得注意的是,此次“中央一号文件”首次明确了支持涉农电子商务平台建设政策,农产品电商的关注度又一次被提高了很多。




2016年农业电商政策汇总

2016年中央一号文件第14条:加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系,在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖,创新电信普遍服务补偿机制,推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务,支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

第3条在“强化现代农业科技创新推广体系建设”一节中,提出:“大力推进‘互联网+’现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。”

第12条在“实施食品安全战略”一节中,提出:“加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,建立全程可追溯、互联共享的信息平台,加强标准体系建设,健全风险监测评估和检验检测体系。”

第24条在“推动金融资源更多向农村倾斜”一节中,指出:“引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。”




2016年农业部办公厅关于印发《农业电子商务试点方案》的通知:

为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)和《农业部国家发展和改革委员会 商务部关于印发〈推进农业电子商务发展行动计划〉的通知》(农市发〔2015〕3号)的部署要求,积极探索“基地+城市社区”鲜活农产品直配、“放心农资进农家”等农业电子商务新模式,农业部将于2016年在北京、河北、吉林、黑龙江、江苏、湖南、广东、海南、重庆、宁夏等10省(区、市)开展农业电子商务试点。现将《农业电子商务试点方案》印发你们,请认真组织有关地区、企业开展试点工作。

主要目标:北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆、宁夏等7省(区、市)重点在鲜活农产品电子商务方面开展试点,吉林、黑龙江、江苏、湖南等4省重点在农业生产资料电子商务方面开展试点,北京、海南在休闲农业电子商务方面开展试点。通过试点,逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径,初步形成农产品电商标准体系、全程冷链物流配送体系、农产品和农资质量安全追溯及监管体系、休闲观光农业旅游产品质量监督体系、“基地+城市社区”鲜活农产品直配模式、农资线上销售模式等一系列运营模式和制度规范,在推动创业创新、发展分享经济、促进农民增收、带动贫困地区脱贫、实现多方共赢等方面取得积极进展,为推进农业电子商务快速健康发展提供可推广、可复制的做法和经验。

 

涉及重庆的鲜活农产品电子商务试点政策

1.“基地+城市社区”直配模式。建立农产品生产基地的智能管理服务平台,提供农产品种植计划、农产品实时产量、采后库存等信息;建立鲜活农产品产销网络对接平台,采集生鲜采购商(生鲜电商、商超、社区店、餐饮、大客户等)的采购信息,并与生产基地进行对接,制定鲜活农产品销售计划;设立农产品体验店、自提点和提货柜,加强与传统鲜活农产品零售渠道的合作,开展农场会员宅配、农产品众筹、社区支持农业等模式探索,建立农产品社区直供系统;自建或依托第三方,建立全程冷链物流配送体系。鼓励开展其他形式的“基地+城市社区”鲜活农产品直配试点。(试点省份:北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆)

2.鲜活农产品电商标准体系。支持电子商务企业制定适合电子商务的农产品分等分级、产品包装、物流配送、业务规范等标准,组织快递企业制定适应农业电子商务产品寄递需求的定制化包装、专业服务等标准,研究制定农业电子商务技术标准和业务规范。(试点省份:河北、重庆)

3.鲜活农产品质量安全追溯及监管体系。建立健全“名特优新”“三品一标”“一村一品”等电子商务基础数据库,探索与电商企业建立数据共享机制;建立健全适应电子商务需求的农产品质量安全追溯管理信息系统,完善农产品质量标准和质量安全追溯体系。(试点省份:吉林、重庆、宁夏)

重庆市荣昌区人民政府关于大力发展电子商务的意见

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 273 次浏览 • 2017-06-24 15:59 • 来自相关话题

各镇人民政府、各街道办事处,区政府各部门,有关单位:
电子商务是综合性、战略性、基础性产业。加快发展电子商务对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生以及全面提升国民经济运行质量和效益都具有十分重要的意义。根据《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)和《重庆市人民政府关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)精神,为加快促进全区电子商务跨越式发展,经区政府研究决定,特提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则,大力推进政策创新、管理创新和服务创新,加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境,着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和问题,进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力,加速推动经济结构战略性调整,促进经济提质增效升级。
(二)工作目标。加快建设“国家电子商务示范基地”,力争到2017年,全区实现电子商务交易额20亿元以上,其中,网络零售额2亿元以上,农村电子商务交易额10亿元以上;全区中小企业电子商务应用普及率超过60%,规模以上企业电子商务应用普及率达到90%以上;引进和培育一批国内外知名、具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台;电子商务与其他产业深度融合,成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台,基本实现电子商务应用更加广泛,保障体系更加健全,配套服务更加完善,产业发展更加集聚的电子商务新格局。 
二、推进八项重点工作
(一)推进电子商务示范工程建设。积极促进电子商务应用普及、电子商务企业集聚、大型平台建设和电子商务产业园区建设,大力推进“国家电子商务示范基地”建设,吸引国内知名电子商务企业和相关配套企业入驻。一是建设1-2个荣昌区电子商务产业园。进一步整合部门资源建设电商产业园。二是建设网商集聚区1-2个。以专业市场为依托,强化仓储、配送、采购等功能,发展汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城、畜产品交易市场开展O2O电商模式。力争在2017年,建成中国畜牧产品网商集聚区。三是建设电商孵化园2-3个。积极引进英特华等知名电商企业2-3家开展“O2O”+创业咖啡电商孵化园模式。四是建设电商微企园(村)2-3个。结合盘龙夏布微企村打造夏布电商微企村。五是推进电子商务示范企业建设。支持区内电子商务企业做大做强做优,支持创建国家级、市级、区级电子商务示范企业。
(二)推进特色电子商务平台建设。一是进一步改造升级中国畜牧产品交易网。充分发挥生猪、仔猪电子交易市场优势,进一步扩大在全国的影响力;进一步拓展畜牧产品交易网功能,实现种猪电子挂拍交易,饲料、兽药、医疗器械、育苗等畜牧产品网上交易。二是推进荣昌特色商品电子商务交易平台建设。支持行业协会、电子商务企业、农副产品加工企业、镇街等开展特色商品网上交易,支持新建荣昌陶器商城、荣昌夏布商城、荣昌美食商城、荣昌家居商城、荣昌农特产品商城、荣牧生态猪等电商平台。支持在淘宝网上开设荣昌淘宝馆,扩大荣昌特色产品在全国的知名度,畅通特色产品网络销售渠道。三是支持有条件的传统生产企业在玻璃、化工、生物制药等领域建成一批以商品交易为核心、现代物流为支撑、金融及信息等配套服务为保障的大宗商品现货交易电子商务平台。四是引进全国知名第三方平台。积极引进苏宁易购、阿里巴巴、京东等入驻荣昌。
(三)推进网络零售拓展。一是支持永立百货等传统商贸企业开展网络零售业务,发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物。二是培育一批网络零售领域的总代理、总经销,支持针对农特产品和特定消费人群的专业化网络零售平台。鼓励企业将自建网络零售平台向其他企业和个人开放。三是鼓励传统生产经营企业和专业合作社在阿里巴巴、京东、苏宁易购等国内知名电子商务平台开设网上商城、旗舰店、专卖店,推销农特优产品。四是鼓励阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名平台与涉农、加工、服务企业合作,将农副产品、名优特产品和农村休闲服务等纳入自采渠道并进行网上销售。
(四)推进电商进乡村、社区。一是推进电商进乡村。力争在2017年建设 1个区级农特产品电子商务服务中心平台,100个镇村电子商务服务站(点);支持100户涉农、加工企业网上销售;培养100名农村电商带头人。二是开展电商进社区。力争在2017年,建成30个社区O2O体验店。
(五)推进跨境电子商务发展。一是支持在荣设立跨境电子商务产品展示交易区和保税仓建设。二是建立夏布公共服务平台,加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设,完善仓储物流、客户服务体系。三是支持本地医药、化工、纺织、陶器、畜牧产品等外向型产业通过阿里巴巴、京东、苏宁易购等第三方电子商务平台开设窗口,进一步扩大在国际国内知名度,畅通国际销售渠道。
(六)推进电子商务应用。一是推进数字产品开展网络交易。鼓励平面出版物和视频节目数字化,指导以荣昌陶器、荣昌夏布、荣昌折扇为代表的非物质文化遗产商品(用品)、荣昌特色文化产业商品(用品)数字化、网络化工作。定制开发专业性、商业性的文化商品(用品)、文化、体育市场消费电子商务平台。二是鼓励服务产品开展网络交易。推进金融领域电子商务应用,加快发展网络融资、理财等网络金融中介业务;加快推进电子商务在物流、旅游、培训等服务领域应用;鼓励票务、房产、人才等中介行业开展电子商务;培育一批物流、金融、旅游、教育、医疗、中介等服务领域电子商务平台。三是积极建设社区便民服务平台,鼓励政府采购、招投标、药品采购等公共资源开展网络业务。
(七)推进电子商务创新。一是推进云技术、大数据等关键技术在电子商务领域的研究与应用。二是推进互联网技术与电子商务模式的融合创新,推进建立完整的商品追溯体系和服务平台。三是积极发展基于移动互联网、位置服务等技术,更加个性化、实时化、社交化、精准化的移动电子商务服务。四是支持企业积极研发、推广适用于电子商务的新技术,提高电子商务科技化、智能化水平。五是创新电子商务经营模式。鼓励企业开展以新技术为依托、以消费者需求为导向的电子商务模式创新。
(八)推进电子商务公平竞争。规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。一是探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制。二是依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为,组织开展电子商务产品质量提升行动,促进合法、诚信经营。
三、完善五大支撑体系
(一)完善信息网络服务体系。一是加快推进通信网络工程建设。建成以光缆为主的高速率、数字化的通信基础网络,提高网络的覆盖范围和服务水平,形成覆盖全区城镇和农村的程控电话网、光纤传输网、数据通信网、移动通信网和有线电视网等多种形式的通信网络,为电子商务提供高速、广泛、互通、安全的基础网络设施。二是加快推进农村信息化建设。大力实施农村信息进村入户工程,改善农村信息化基础设施。引导农资企业和农产品加工、流通企业搭建电子商务平台,打造电子商务集群。利用大数据、互联网和物联网技术,建设智慧农业云平台,打造一批智慧农业产业园区。三是引进国内外知名电子商务服务企业来荣设立区域总部。
(二)完善物流配送服务体系。一是鼓励物流配送资源整合,培育1-2家专业化物流骨干企业。二是建设1-2个农特产品冷链仓储中心。三是支持建设电商公共配送分拣中心1-2个。四是在镇街建设(农特)产品集配中心20个以上。五是在城市新建小区建末端配送网店(公共智能自提柜)。六是健全镇村快递物流服务网络。着力解决农产品进城、工业产品进村“两个一公里”问题,在镇村布局建设快递物流服务点,力争在2017年快递物流实现镇村全覆盖。七是支持有条件的大型电子商务企业自建物流配送体系和物流基地。
(三)完善电子商务信用、认证、标准体系。开展以组织机构代码和物品编码为基础的电子商务信用体系建设,保障电子商务交易活动的规范化和可追溯性。加强电子商务认证体系建设,鼓励区内企业积极申报开展电子认证业务,推动电子签名、电子认证和电子合同在电子商务中的实际应用。加快推进电子商务标准化工作,支持和推进电子商务标准化试点示范。
(四)完善网络支付体系建设。鼓励银行拓展电子银行服务业务,强化在线支付功能;加强与电子商务企业的合作,发展电子票据、移动电话支付等新型电子支付业务,推出适合电子商务特点的支付产品和服务。加强第三方支付平台建设,引导第三方支付机构在依法合规经营的基础上,加快产品和服务创新,做大做强非金融机构支付服务市场。尽快建立由网上支付、移动电话支付、固定电话支付以及其他支付渠道构成的综合支付体系,提供安全、高效的资金结算服务。
(五)完善电子商务人才培养体系。把电子商务人才培训纳入全区人才培训体系建设。支持学校、企业及社会组织合作办学,加快完善以企业为主体,职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相互结合的电子商务专业人才培养体系。进一步健全完善电子商务人才评价、选拔和激励机制,形成培养快、使用好、待遇高的电子商务人才培养工作格局。
四、保障措施
(一)建立组织机构。成立区电子商务产业发展领导小组,由区政府主要领导任组长,相关区领导为副组长,区商务局、区农委、区财政局等相关职能部门为成员,研究指导、统筹协调、加快推进电子商务产业发展。领导小组下设办公室,负责电子商务产业发展日常工作。
(二)加大政策支持。
1﹒支持“国家电子商务示范基地”建设。组建组织机构,确定运营主体,加快推进“国家电子商务示范基地”建设进程,力争2017年前创建成功,并给予运营主体一定补助资金。
2﹒支持电子商务产业园建设。对入驻荣昌区电子商务产业园登记注册在荣昌的电商企业,提供宽带、办公场地等硬件支持,前3年全额场租、宽带费用补助,第4-5年每年补助50%。同时,对电商企业符合条件申办微企的优先发展并享受微型企业相关优惠政策。新建荣昌区电子商务农特产品展示中心,并给予一定资金支持。
3﹒支持电子商务平台项目建设。电商企业或行业协会利用自有资金建电子商务平台项目,给予建设项目补助,补助资金不高于投入的30%,单个项目补助资金最高不超过30万元。
4﹒支持传统企业拓展网上市场。对登记注册在荣昌的传统企业在京东、阿里巴巴、苏宁易购、天猫等全国知名第三方电商平台新开设旗舰店、专卖店网络销售荣昌产品且正常运行一年以上并达到一定交易额的,一次性给予其年运营费用的50%资金补助,最高不超过5万元,企业加入多家电商平台的不重复享受。全区每年评选10个业绩突出的新增电商企业给予2万元/个资金奖励。
5﹒支持创建电商品牌。结合电商品牌影响力,经区电子商务产业发展领导小组认定的电商品牌,按2-5万元/个给予一次性资金奖励。对获得国家级、市级电商著名、知名品牌的企业,按国家级、市级补助标准的100%给予奖励。登记注册在荣昌区的电商企业线上营销荣昌农特产品或经认定的品牌产品,年交易2万单以上的给予每单2元的资金奖励,奖励金额最高不超过30万元。
6﹒支持电商企业做大做强。入驻荣昌区电子商务产业园注册在荣昌电商企业年电商交易额首次突破1000万元、5000万元、1亿元、5亿元的,分别一次性给予3万元、5万元、10万元、20万元的资金奖励。被认定为全国电子商务示范企业的给予10万元的资金奖励;被认定为重庆市电子商务示范企业的给予5万元的资金奖励;被认定为区级电子商务示范企业的(每年不超过5户)给予2万元的资金奖励。
7﹒支持引进大型电子商务企业。对新设立的电子商务企业,将该企业在第三产业占比、解决就业人数、零售金额、税收贡献作为资金补助因素,支持企业发展。对由电子商务产业发展领导小组认定的重点企业和重点项目,按照“一企一策、一事一议”给予支持。
8﹒支持农村信息化建设。支持全区建设村级信息服务站300个,培育村级信息员300人,实现行政村全覆盖;建成区级12316信息服务大厅,组建农业产业咨询服务团队,形成农技专家咨询服务体系;基本建成“区为主体、村为基础、社会参与、合作共赢”的信息进村入户发展模式和“政府+服务商+运行商”三位一体的可持续运行机制。
9﹒支持电子商务人才培养。支持在电子商务产业园开展电子商务人才培训,并给予一定的培训经费补助。支持电子商务企业开展职工培训,提高职工培训费用计入企业成本的比例;加大对电子商务人才引进的支持力度,对电子商务企业引进高端电子商务人才而产生的有关住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可列入成本核算。
(三)加大用地支持。统筹安排“国家电子商务示范基地”、电子商务产业园区用地空间布局,保障重点电子商务企业项目建设。优先保障保税仓货物配送中心、快递分拨中心建设用地。鼓励利用存量土地或存量房产兴办电子商务企业和园区。
(四)加大金融支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。鼓励金融机构扩大电子商务企业贷款抵质押品范围,支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务,积极为中小电子商务企业提供各种形式的贷款担保服务,提高信贷审批和发放效率。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务,进一步拓展电子商务企业融资渠道。电子商务企业获得扩大自身生产经营的贷款,经认定后,可享受贷款贴息,自贷款之日起,前两年给予不超过商业银行同期贷款利率的50%贴息,每年最高不超过20万元。
(五)加大资金支持。整合商贸、农业、科技、微企、旅游等中央、市、区相关资金,每年安排1000万元用于扶持电子商务产业发展,保障扶持政策的兑现、落实。
(六)其他保障措施。一是加大政策宣传力度,积极营造良好的政策导向和舆论氛围。二是开展电子商务发展战略和政策研究,建立完善发展评价体系,提升电子商务统计监测、分析的科学化水平。
(七)上述政策与市、区其他同类政策不重复享受。该意见从印发之日起执行。
 
 
 
重庆市荣昌区人民政府
2015年8月26日   查看全部
各镇人民政府、各街道办事处,区政府各部门,有关单位:
电子商务是综合性、战略性、基础性产业。加快发展电子商务对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生以及全面提升国民经济运行质量和效益都具有十分重要的意义。根据《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)和《重庆市人民政府关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)精神,为加快促进全区电子商务跨越式发展,经区政府研究决定,特提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则,大力推进政策创新、管理创新和服务创新,加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境,着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和问题,进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力,加速推动经济结构战略性调整,促进经济提质增效升级。
(二)工作目标。加快建设“国家电子商务示范基地”,力争到2017年,全区实现电子商务交易额20亿元以上,其中,网络零售额2亿元以上,农村电子商务交易额10亿元以上;全区中小企业电子商务应用普及率超过60%,规模以上企业电子商务应用普及率达到90%以上;引进和培育一批国内外知名、具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台;电子商务与其他产业深度融合,成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台,基本实现电子商务应用更加广泛,保障体系更加健全,配套服务更加完善,产业发展更加集聚的电子商务新格局。 
二、推进八项重点工作
(一)推进电子商务示范工程建设。积极促进电子商务应用普及、电子商务企业集聚、大型平台建设和电子商务产业园区建设,大力推进“国家电子商务示范基地”建设,吸引国内知名电子商务企业和相关配套企业入驻。一是建设1-2个荣昌区电子商务产业园。进一步整合部门资源建设电商产业园。二是建设网商集聚区1-2个。以专业市场为依托,强化仓储、配送、采购等功能,发展汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城、畜产品交易市场开展O2O电商模式。力争在2017年,建成中国畜牧产品网商集聚区。三是建设电商孵化园2-3个。积极引进英特华等知名电商企业2-3家开展“O2O”+创业咖啡电商孵化园模式。四是建设电商微企园(村)2-3个。结合盘龙夏布微企村打造夏布电商微企村。五是推进电子商务示范企业建设。支持区内电子商务企业做大做强做优,支持创建国家级、市级、区级电子商务示范企业。
(二)推进特色电子商务平台建设。一是进一步改造升级中国畜牧产品交易网。充分发挥生猪、仔猪电子交易市场优势,进一步扩大在全国的影响力;进一步拓展畜牧产品交易网功能,实现种猪电子挂拍交易,饲料、兽药、医疗器械、育苗等畜牧产品网上交易。二是推进荣昌特色商品电子商务交易平台建设。支持行业协会、电子商务企业、农副产品加工企业、镇街等开展特色商品网上交易,支持新建荣昌陶器商城、荣昌夏布商城、荣昌美食商城、荣昌家居商城、荣昌农特产品商城、荣牧生态猪等电商平台。支持在淘宝网上开设荣昌淘宝馆,扩大荣昌特色产品在全国的知名度,畅通特色产品网络销售渠道。三是支持有条件的传统生产企业在玻璃、化工、生物制药等领域建成一批以商品交易为核心、现代物流为支撑、金融及信息等配套服务为保障的大宗商品现货交易电子商务平台。四是引进全国知名第三方平台。积极引进苏宁易购、阿里巴巴、京东等入驻荣昌。
(三)推进网络零售拓展。一是支持永立百货等传统商贸企业开展网络零售业务,发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物。二是培育一批网络零售领域的总代理、总经销,支持针对农特产品和特定消费人群的专业化网络零售平台。鼓励企业将自建网络零售平台向其他企业和个人开放。三是鼓励传统生产经营企业和专业合作社在阿里巴巴、京东、苏宁易购等国内知名电子商务平台开设网上商城、旗舰店、专卖店,推销农特优产品。四是鼓励阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名平台与涉农、加工、服务企业合作,将农副产品、名优特产品和农村休闲服务等纳入自采渠道并进行网上销售。
(四)推进电商进乡村、社区。一是推进电商进乡村。力争在2017年建设 1个区级农特产品电子商务服务中心平台,100个镇村电子商务服务站(点);支持100户涉农、加工企业网上销售;培养100名农村电商带头人。二是开展电商进社区。力争在2017年,建成30个社区O2O体验店。
(五)推进跨境电子商务发展。一是支持在荣设立跨境电子商务产品展示交易区和保税仓建设。二是建立夏布公共服务平台,加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设,完善仓储物流、客户服务体系。三是支持本地医药、化工、纺织、陶器、畜牧产品等外向型产业通过阿里巴巴、京东、苏宁易购等第三方电子商务平台开设窗口,进一步扩大在国际国内知名度,畅通国际销售渠道。
(六)推进电子商务应用。一是推进数字产品开展网络交易。鼓励平面出版物和视频节目数字化,指导以荣昌陶器、荣昌夏布、荣昌折扇为代表的非物质文化遗产商品(用品)、荣昌特色文化产业商品(用品)数字化、网络化工作。定制开发专业性、商业性的文化商品(用品)、文化、体育市场消费电子商务平台。二是鼓励服务产品开展网络交易。推进金融领域电子商务应用,加快发展网络融资、理财等网络金融中介业务;加快推进电子商务在物流、旅游、培训等服务领域应用;鼓励票务、房产、人才等中介行业开展电子商务;培育一批物流、金融、旅游、教育、医疗、中介等服务领域电子商务平台。三是积极建设社区便民服务平台,鼓励政府采购、招投标、药品采购等公共资源开展网络业务。
(七)推进电子商务创新。一是推进云技术、大数据等关键技术在电子商务领域的研究与应用。二是推进互联网技术与电子商务模式的融合创新,推进建立完整的商品追溯体系和服务平台。三是积极发展基于移动互联网、位置服务等技术,更加个性化、实时化、社交化、精准化的移动电子商务服务。四是支持企业积极研发、推广适用于电子商务的新技术,提高电子商务科技化、智能化水平。五是创新电子商务经营模式。鼓励企业开展以新技术为依托、以消费者需求为导向的电子商务模式创新。
(八)推进电子商务公平竞争。规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。一是探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制。二是依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为,组织开展电子商务产品质量提升行动,促进合法、诚信经营。
三、完善五大支撑体系
(一)完善信息网络服务体系。一是加快推进通信网络工程建设。建成以光缆为主的高速率、数字化的通信基础网络,提高网络的覆盖范围和服务水平,形成覆盖全区城镇和农村的程控电话网、光纤传输网、数据通信网、移动通信网和有线电视网等多种形式的通信网络,为电子商务提供高速、广泛、互通、安全的基础网络设施。二是加快推进农村信息化建设。大力实施农村信息进村入户工程,改善农村信息化基础设施。引导农资企业和农产品加工、流通企业搭建电子商务平台,打造电子商务集群。利用大数据、互联网和物联网技术,建设智慧农业云平台,打造一批智慧农业产业园区。三是引进国内外知名电子商务服务企业来荣设立区域总部。
(二)完善物流配送服务体系。一是鼓励物流配送资源整合,培育1-2家专业化物流骨干企业。二是建设1-2个农特产品冷链仓储中心。三是支持建设电商公共配送分拣中心1-2个。四是在镇街建设(农特)产品集配中心20个以上。五是在城市新建小区建末端配送网店(公共智能自提柜)。六是健全镇村快递物流服务网络。着力解决农产品进城、工业产品进村“两个一公里”问题,在镇村布局建设快递物流服务点,力争在2017年快递物流实现镇村全覆盖。七是支持有条件的大型电子商务企业自建物流配送体系和物流基地。
(三)完善电子商务信用、认证、标准体系。开展以组织机构代码和物品编码为基础的电子商务信用体系建设,保障电子商务交易活动的规范化和可追溯性。加强电子商务认证体系建设,鼓励区内企业积极申报开展电子认证业务,推动电子签名、电子认证和电子合同在电子商务中的实际应用。加快推进电子商务标准化工作,支持和推进电子商务标准化试点示范。
(四)完善网络支付体系建设。鼓励银行拓展电子银行服务业务,强化在线支付功能;加强与电子商务企业的合作,发展电子票据、移动电话支付等新型电子支付业务,推出适合电子商务特点的支付产品和服务。加强第三方支付平台建设,引导第三方支付机构在依法合规经营的基础上,加快产品和服务创新,做大做强非金融机构支付服务市场。尽快建立由网上支付、移动电话支付、固定电话支付以及其他支付渠道构成的综合支付体系,提供安全、高效的资金结算服务。
(五)完善电子商务人才培养体系。把电子商务人才培训纳入全区人才培训体系建设。支持学校、企业及社会组织合作办学,加快完善以企业为主体,职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相互结合的电子商务专业人才培养体系。进一步健全完善电子商务人才评价、选拔和激励机制,形成培养快、使用好、待遇高的电子商务人才培养工作格局。
四、保障措施
(一)建立组织机构。成立区电子商务产业发展领导小组,由区政府主要领导任组长,相关区领导为副组长,区商务局、区农委、区财政局等相关职能部门为成员,研究指导、统筹协调、加快推进电子商务产业发展。领导小组下设办公室,负责电子商务产业发展日常工作。
(二)加大政策支持。
1﹒支持“国家电子商务示范基地”建设。组建组织机构,确定运营主体,加快推进“国家电子商务示范基地”建设进程,力争2017年前创建成功,并给予运营主体一定补助资金。
2﹒支持电子商务产业园建设。对入驻荣昌区电子商务产业园登记注册在荣昌的电商企业,提供宽带、办公场地等硬件支持,前3年全额场租、宽带费用补助,第4-5年每年补助50%。同时,对电商企业符合条件申办微企的优先发展并享受微型企业相关优惠政策。新建荣昌区电子商务农特产品展示中心,并给予一定资金支持。
3﹒支持电子商务平台项目建设。电商企业或行业协会利用自有资金建电子商务平台项目,给予建设项目补助,补助资金不高于投入的30%,单个项目补助资金最高不超过30万元。
4﹒支持传统企业拓展网上市场。对登记注册在荣昌的传统企业在京东、阿里巴巴、苏宁易购、天猫等全国知名第三方电商平台新开设旗舰店、专卖店网络销售荣昌产品且正常运行一年以上并达到一定交易额的,一次性给予其年运营费用的50%资金补助,最高不超过5万元,企业加入多家电商平台的不重复享受。全区每年评选10个业绩突出的新增电商企业给予2万元/个资金奖励。
5﹒支持创建电商品牌。结合电商品牌影响力,经区电子商务产业发展领导小组认定的电商品牌,按2-5万元/个给予一次性资金奖励。对获得国家级、市级电商著名、知名品牌的企业,按国家级、市级补助标准的100%给予奖励。登记注册在荣昌区的电商企业线上营销荣昌农特产品或经认定的品牌产品,年交易2万单以上的给予每单2元的资金奖励,奖励金额最高不超过30万元。
6﹒支持电商企业做大做强。入驻荣昌区电子商务产业园注册在荣昌电商企业年电商交易额首次突破1000万元、5000万元、1亿元、5亿元的,分别一次性给予3万元、5万元、10万元、20万元的资金奖励。被认定为全国电子商务示范企业的给予10万元的资金奖励;被认定为重庆市电子商务示范企业的给予5万元的资金奖励;被认定为区级电子商务示范企业的(每年不超过5户)给予2万元的资金奖励。
7﹒支持引进大型电子商务企业。对新设立的电子商务企业,将该企业在第三产业占比、解决就业人数、零售金额、税收贡献作为资金补助因素,支持企业发展。对由电子商务产业发展领导小组认定的重点企业和重点项目,按照“一企一策、一事一议”给予支持。
8﹒支持农村信息化建设。支持全区建设村级信息服务站300个,培育村级信息员300人,实现行政村全覆盖;建成区级12316信息服务大厅,组建农业产业咨询服务团队,形成农技专家咨询服务体系;基本建成“区为主体、村为基础、社会参与、合作共赢”的信息进村入户发展模式和“政府+服务商+运行商”三位一体的可持续运行机制。
9﹒支持电子商务人才培养。支持在电子商务产业园开展电子商务人才培训,并给予一定的培训经费补助。支持电子商务企业开展职工培训,提高职工培训费用计入企业成本的比例;加大对电子商务人才引进的支持力度,对电子商务企业引进高端电子商务人才而产生的有关住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可列入成本核算。
(三)加大用地支持。统筹安排“国家电子商务示范基地”、电子商务产业园区用地空间布局,保障重点电子商务企业项目建设。优先保障保税仓货物配送中心、快递分拨中心建设用地。鼓励利用存量土地或存量房产兴办电子商务企业和园区。
(四)加大金融支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。鼓励金融机构扩大电子商务企业贷款抵质押品范围,支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务,积极为中小电子商务企业提供各种形式的贷款担保服务,提高信贷审批和发放效率。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务,进一步拓展电子商务企业融资渠道。电子商务企业获得扩大自身生产经营的贷款,经认定后,可享受贷款贴息,自贷款之日起,前两年给予不超过商业银行同期贷款利率的50%贴息,每年最高不超过20万元。
(五)加大资金支持。整合商贸、农业、科技、微企、旅游等中央、市、区相关资金,每年安排1000万元用于扶持电子商务产业发展,保障扶持政策的兑现、落实。
(六)其他保障措施。一是加大政策宣传力度,积极营造良好的政策导向和舆论氛围。二是开展电子商务发展战略和政策研究,建立完善发展评价体系,提升电子商务统计监测、分析的科学化水平。
(七)上述政策与市、区其他同类政策不重复享受。该意见从印发之日起执行。
 
 
 
重庆市荣昌区人民政府
2015年8月26日  

重庆市綦江区人民政府办公室 关于印发重庆市綦江区电子商务发展 扶持办法的通知

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 265 次浏览 • 2017-06-24 15:58 • 来自相关话题

各街道办事处、各镇人民政府,区级各部门,有关单位:

《重庆市綦江区电子商务发展扶持办法》已经第二届区人民政府第6次常务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

                         重庆市綦江区人民政府办公室

2017年4月10日

 

 

重庆市綦江区电子商务发展扶持办法

 

根据市政府办公厅《关于印发加快电子商务产业发展有关优惠政策的通知》(渝府办发〔2011〕236号)、市政府《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号),制定本办法。

第一条  本办法适用于在我区登记注册、依法纳税、主营业务是为区内外企业和个人提供电子商务服务的企业。

第二条  大力培育电子商务市场主体

1.鼓励引进区外企业来我区设立电子商务结算中心,积极支持区外知名品牌生产企业和大型流通企业以自主品牌为支撑,在我区设立专业电子商务企业,鼓励支持区内专业市场剥离成立专业电子商务公司。

2.从事电子商务类经营,符合微型企业补助条件的,可按规定享受微型企业优惠政策。对从事电子商务经营的创业者,在同等条件下优先安排参加创业培训和创业评审。

3.经认定的电子商务企业,符合国家西部大开发税收优惠政策规定的,在国家规定的优惠期内减按15%的税率征收企业所得税。

4.符合条件的电子商务企业可优先认定为软件企业、软件及信息服务外包企业,主营业务为国际非实物交易的电子商务企业可优先认定为技术先进型服务外包企业,享受软件企业、软件及信息服务外包企业和技术先进型服务外包企业有关优惠政策,企业增值税、所得税区级留成部分前3年全额补贴,4—5年补贴50%,先征后补。

5.企业自建在綦江结算的网上销售平台,正常运行一年以上,该平台网上销售首次达到100万元,一次性给予企业10万元平台建设补助。

6.企业在第三方电商平台开店的,单个网店正常经营1年以上,且销售额达到10万元,一次性给予企业5000元开店补助,单个企业最高不超过1万元。

7.工业及商贸企业,境内年度网上销售额达到300万元、500万元、800万元的,分别一次性给予5万元、10万元、15万元奖励。

第三条  大力扶持农村电子商务发展

1.区农村电商运营服务中心建设和运营费用纳入当年财政预算;经验收合格的街镇农村电商服务中心按5万元/个,村(社区)农村电商服务站按1万元/个的标准给予补贴。

2.经认定,承担区级、街镇农村电商公共服务职能的企业,5年内给予适当补助。

3.农产品生产业主(含新型农业经营主体)及加工企业,年度网上销售额达到30万元、60万元、100万元的,分别一次性给予5万元、10万元、15万元奖励。

第四条  大力扶持电子商务物流建设

1.支持电子商务企业在规划的园区内建设配送中心,鼓励大型物流企业在园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心,经认定的电子商务企业和我区从事城区和城际配送的第三方物流企业租用仓储设施进行电子商务配送的,由区财政或所在园区给予3年场地租金补贴。

2.区农村电商运营中心至街镇农村电商服务中心的双向公共物流配送,实行统一车型、标识、线路、时间和价格的“公共物流班车”,对承担车辆投放的物流企业给予适当补助。

3.经认定,承担街镇至村(社区)和户双向公共物流配送的企业,实行单量补助,上行每单补助2元,下行每单补助1元。

4.社区、小区按标准建设末端公共取送点,经验收合格,给予适当补助。

第五条  给予电商企业金融支持,经认定的电商企业以担保公司担保融资的,融资担保费按担保融资额的2%补贴。

第六条  经认定的电子商务企业在我区租赁办公用房的,根据项目情况,由区财政或所在园区给予3年场地租金适当补贴。

第七条  对于我区重点电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员,符合高层次人才条件的,可按照规定享受相关优惠政策,并在个人入户、子女入学等方面给予优先照顾。重点电子商务企业引进人才并符合高层次人才条件的,前3年可按其在我区工作实际缴纳的个人所得税地方留成部分给予全额补贴。

第八条  对通过对外兼并重组和上市融资引进外资的电子商务企业,可由区财政或所在园区按其实际引进外资(以美元为单位)的3‰―5‰计算给予企业经营团队一次性奖励(如:完成1000美元,补助3—5美元)。实际引进外资低于1000万(含1000万)美元的按5‰给予奖励;实际引进外资超过1000万美元的可对超过部分按3‰给予奖励。

第九条  支持电子商务创业孵化机制,建设具有产业特色的电子商务产业园和电商仓储物流园,引导电子商务企业聚集发展,形成产业集群。

第十条  本办法由区商务局会同区财政局制定实施细则,与现有产业扶持政策类似条款,按就高不就低、不重复享受的原则办理。符合条件的企业应及时向区商务局申报,申报企业须健全财务制度,且无被行业主管部门处罚、被媒体曝光造成严重影响、发生重大安全责任事故、出现重大投诉事件和违法违纪等行为;若享受相关政策后出现上述情况,补贴资金予以全额追回。本办法自发布之日起实施,有效期1年。 查看全部
各街道办事处、各镇人民政府,区级各部门,有关单位:

《重庆市綦江区电子商务发展扶持办法》已经第二届区人民政府第6次常务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

                         重庆市綦江区人民政府办公室

2017年4月10日

 

 

重庆市綦江区电子商务发展扶持办法

 

根据市政府办公厅《关于印发加快电子商务产业发展有关优惠政策的通知》(渝府办发〔2011〕236号)、市政府《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号),制定本办法。

第一条  本办法适用于在我区登记注册、依法纳税、主营业务是为区内外企业和个人提供电子商务服务的企业。

第二条  大力培育电子商务市场主体

1.鼓励引进区外企业来我区设立电子商务结算中心,积极支持区外知名品牌生产企业和大型流通企业以自主品牌为支撑,在我区设立专业电子商务企业,鼓励支持区内专业市场剥离成立专业电子商务公司。

2.从事电子商务类经营,符合微型企业补助条件的,可按规定享受微型企业优惠政策。对从事电子商务经营的创业者,在同等条件下优先安排参加创业培训和创业评审。

3.经认定的电子商务企业,符合国家西部大开发税收优惠政策规定的,在国家规定的优惠期内减按15%的税率征收企业所得税。

4.符合条件的电子商务企业可优先认定为软件企业、软件及信息服务外包企业,主营业务为国际非实物交易的电子商务企业可优先认定为技术先进型服务外包企业,享受软件企业、软件及信息服务外包企业和技术先进型服务外包企业有关优惠政策,企业增值税、所得税区级留成部分前3年全额补贴,4—5年补贴50%,先征后补。

5.企业自建在綦江结算的网上销售平台,正常运行一年以上,该平台网上销售首次达到100万元,一次性给予企业10万元平台建设补助。

6.企业在第三方电商平台开店的,单个网店正常经营1年以上,且销售额达到10万元,一次性给予企业5000元开店补助,单个企业最高不超过1万元。

7.工业及商贸企业,境内年度网上销售额达到300万元、500万元、800万元的,分别一次性给予5万元、10万元、15万元奖励。

第三条  大力扶持农村电子商务发展

1.区农村电商运营服务中心建设和运营费用纳入当年财政预算;经验收合格的街镇农村电商服务中心按5万元/个,村(社区)农村电商服务站按1万元/个的标准给予补贴。

2.经认定,承担区级、街镇农村电商公共服务职能的企业,5年内给予适当补助。

3.农产品生产业主(含新型农业经营主体)及加工企业,年度网上销售额达到30万元、60万元、100万元的,分别一次性给予5万元、10万元、15万元奖励。

第四条  大力扶持电子商务物流建设

1.支持电子商务企业在规划的园区内建设配送中心,鼓励大型物流企业在园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心,经认定的电子商务企业和我区从事城区和城际配送的第三方物流企业租用仓储设施进行电子商务配送的,由区财政或所在园区给予3年场地租金补贴。

2.区农村电商运营中心至街镇农村电商服务中心的双向公共物流配送,实行统一车型、标识、线路、时间和价格的“公共物流班车”,对承担车辆投放的物流企业给予适当补助。

3.经认定,承担街镇至村(社区)和户双向公共物流配送的企业,实行单量补助,上行每单补助2元,下行每单补助1元。

4.社区、小区按标准建设末端公共取送点,经验收合格,给予适当补助。

第五条  给予电商企业金融支持,经认定的电商企业以担保公司担保融资的,融资担保费按担保融资额的2%补贴。

第六条  经认定的电子商务企业在我区租赁办公用房的,根据项目情况,由区财政或所在园区给予3年场地租金适当补贴。

第七条  对于我区重点电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员,符合高层次人才条件的,可按照规定享受相关优惠政策,并在个人入户、子女入学等方面给予优先照顾。重点电子商务企业引进人才并符合高层次人才条件的,前3年可按其在我区工作实际缴纳的个人所得税地方留成部分给予全额补贴。

第八条  对通过对外兼并重组和上市融资引进外资的电子商务企业,可由区财政或所在园区按其实际引进外资(以美元为单位)的3‰―5‰计算给予企业经营团队一次性奖励(如:完成1000美元,补助3—5美元)。实际引进外资低于1000万(含1000万)美元的按5‰给予奖励;实际引进外资超过1000万美元的可对超过部分按3‰给予奖励。

第九条  支持电子商务创业孵化机制,建设具有产业特色的电子商务产业园和电商仓储物流园,引导电子商务企业聚集发展,形成产业集群。

第十条  本办法由区商务局会同区财政局制定实施细则,与现有产业扶持政策类似条款,按就高不就低、不重复享受的原则办理。符合条件的企业应及时向区商务局申报,申报企业须健全财务制度,且无被行业主管部门处罚、被媒体曝光造成严重影响、发生重大安全责任事故、出现重大投诉事件和违法违纪等行为;若享受相关政策后出现上述情况,补贴资金予以全额追回。本办法自发布之日起实施,有效期1年。

关于印发秀山自治县电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 226 次浏览 • 2017-06-24 15:57 • 来自相关话题

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:

《秀山自治县电子商务进农村综合示范工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。



秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

    2016年6月28日

秀山土家族苗族自治县人民政府

电子商务进农村综合示范工作实施方案


根据《重庆市人民政府关于印发全市电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》及《关于加快推进电子商务产业发展的实施意见》(秀山委发〔2015〕8号)文件精神,为加快推进我县电子商务进农村综合示范工作,结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体思路

深入推进生态保护发展区建设,把电子商务作为重要新兴产业和县域经济发展的重要支柱,促进电子商务与特色农业、工矿产业、商贸流通等行业融合发展,以电子商务进农村综合示范为抓手,以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向,推进电商、流通、邮政、供销等资源整合,构建农村电子商务服务网络,实施农村电商“五个一批”工程,即打造一批农产品电子商务平台,支持一批涉农企业开展网上经营,建设一批农村电商服务站,培育一批农村电商带头人(经销户),组织一批农网对接活动,探索促进农村电子商务发展的体制,不断提升农村流通现代化水平。

二、遵循原则

(一)坚持政府推动,市场主导。通过创新管理体制、优化政策环境、促进资源整合、搭建公共平台等,打造电子商务在农村应用发展创造良好环境。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,突出企业的主体地位,运用市场机制优化资源配置,推动农村电子商务健康发展。

(二)优化布局,分类指导。结合秀山的产业特色和发展定位,坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显本色,实现各区域统筹协调、错位发展,及时跟进配套服务措施。

(三)整体推进,重点突破。充分利用农村现有市场、信息资源完善支撑服务体系和物流配送体系,加强农村电商人才培养。探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式,重点在农副产品加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得突破。

三、发展目标

到2017年,电商进农村“五个一批”工程得到较好落实,农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应,在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程等方面取得明显成效。

——电商推广应用水平明显提高。大力推进农村流通体系市场信息化建设,用信息指导生产、搞活流通效果明显;组织涉农企业(含加工)、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。

——电商运营服务体系基本建成。建成1个以上县级电子商务服务中心,在有条件的乡镇建设电商公共仓储配送中心,全县80%以上的村居建设电子商务服务点,县、乡(镇)、村(社)三级服务体系衔接顺畅。

——物流配送体系逐渐完善。建设1个以上县级快递物流综合公共配送中心,培育2-3家快递物流配送企业,搭建工业品下乡、农产品进城双向流通体系;基本实现快递到乡(镇)、配送到村(社),农村商品物流配送能力明显提高,物流成本有所下降,初步形成效率高、损耗低的农村物流配送体系。

——农村电商交易额大幅提升。农产品及加工产品网上销售明显增多,电子商务交易额年均增长30%。网络购物成为农村居民消费的重要渠道,网络销售额同比增长50%以上。

——电商人才保障明显加强。利用党校、职校、龙头企业三级培训平台,培训各类电商人才10000人次以上。

四、主要任务

(一)选准用好电商平台。

发展和完善一批综合性或专业化交易平台,培育壮大一批现有涉农平台,借助或利用一批第三方电商交易平台。一是加强与阿里、京东、苏宁等全国知名电商平台的合作,建设重庆特色产品馆或区县专区,将各种农副产品土特产品组织进馆、上网销售。支持本地电商企业以代理商、开设窗口等形式谋求共同发展,开展农网对接活动,促进农产品触网营销,开拓农村电商消费市场。二是培育自主品牌,支持并培育本地武陵生活馆农村电商项目完善服务功能,构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电商服务体系,使武陵生活馆成为武陵区域内有影响的农村电商品牌。

(二)构建电商运营服务体系。

1.建设县电商服务中心。结合我县实际建设县级农村电商运营中心,构建农产品网络销售体系和农村网络消费服务体系。一是引进知名电商企业阿里巴巴、苏宁云商等知名电商平台建设县级电商服务中心,挖掘本地特色优势产品,建设线上线下特色产品馆,销售本地产品,开展网销商品的集采统储、互采分销、加工分拣、统配统送、售后服务,为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务。二是整合“万村千乡市场工程”“新网工程”既有资源,加快实施武陵生活馆农村电商项目,建立以网络代购、快递分发、农产品收购、城乡配送为一体的新型县级营运中心、电商孵化园、政府建立电商创业平台。

2.建设电商孵化园。一启动孵化园建设,完成10000平方米的办公场地及8万多平方米配套仓储建设,引导350家企业及创业者入驻。二是完善配套设施,投用农产品检验检测中心,完成农产品可追溯标识农户全覆盖,建成农产品加工区,加快园区农产品冷链物流仓储项目建设,为建成农产品供应链体系做实基础。三是培育和引进重点电商企业,引进淘宝、京东等网商平台入驻秀山,重点扶持云智科贸公司、丁丁商务公司等代表性企业发挥其龙头带动作用。四是启动生产企业电子商务二年普及行动计划,全面促进生产企业及物流园区入园企业“触电”经营。五是试点推进跨境电商,制订跨境电子商务的相关政策,争取设立秀山海关办事处,启动保税物流中心项目一期(保税仓库项目)建设,培育、引进跨境电商企业和电商平台,重点支持农产品跨境电商平台建设。

3.建设村电商综合服务点。选择农产品特色村和交通便利、人口集聚的村,依托已建武陵生活馆实体店、各类电商平台村级服务中心、涉农企业等建设电商服务点,销售购物(代购代销、网订店取)、农产品信息采集、农村生活服务、缴费支付等。

(三)着力促进农特产品网上销售。

1.支持涉农企业开展网上营销。鼓励传统企业利用产品优势上网触电,组织涉农及加工、流通包括农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户、农家乐等触电,利用第三方电商平台特别是国内知名电商平台、有实力有经验的第三方代运营电商企业开设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销厅或开展网上营销,推销农特产品和农村生活服务,拓展网上市场,实现线上线下融合发展。

2.提高适销对路产品上网销售能力。引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化,形成适合网上销售的系列产品,挖掘产品的特色、卖点,集中力量,着力打造2-3个秀山特色的农产品知名电商品牌。培育引进熟悉电商营销、具备产品设计改造能力的创意企业,按照有特色、可包装、易保存以及方便快捷等电商要求对农产品进行包装营销。通过县域整体、企业自主等宣传推广方式,充分利用微信、微博、报刊、电视等媒体,通过季节、时段、事件、热点等各种营销手段,打造具有高识别度的秀山特色产品。按照“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”的要求,完善农特产品质量追溯、检测等保障体系建设。

3.广泛开展农网对接。发挥好电商平台、区县服务中心、乡村电商服务站(点)和农村电商带头人(代理商、淘宝合伙人)作用,通过举办网商采购大会等农网对接活动,有效组织一批农特产品与电商企业或代理商对接活动,使更多农特产品在网上交易。鼓励京东、苏宁易购等自建自营平台与涉农企业合作,将农特产品纳入自采渠道并网上销售。积极举办特产网购节(网上营销)、乡村体验季等一批季节性、固定性的农网促销活动。继续做好新农村网商农产品网上购销对接,并利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导,帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产,解决农户市场信息不对称造成的“卖难”问题。

(四)推进电商配送体系建设。

建设市级物流分拨中心、县公共配送中心、末端配送网点三级配送体系,开展城乡物流共同配送,推广网订店取、末端整合等物流配送经营模式,发展第三方物流,实现销售配送同步,打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。加快推进秀山至周边区县的交通建设,形成联通武陵山区的快速物流通道。建设以“武陵生活馆”仓储配送中心为配送基地,周边县城及重要集镇为二级分拨中心的城乡一体化物流配送网络,畅通“农产品进城、工业品下乡”的物流通道。

1.推进县级电商公共配送中心建设。采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式,推进资源整合,从商贸、供销等农村商品流通企业和电商、邮政快递、仓储物流、电商运营企业中选择有意愿、有条件的企业,建设县级公共配送中心。鼓励各类主择有意愿、有条件的企业,建设县级公共配送中心。鼓励各类主题通过公共配送中心开展统一配送,提升县域快递物流配送能力。

2.建设乡镇和村级电子商务物流配送站(点)。依托商贸流通、供销、快递物流等各类企业,强化乡镇政府支持作用,建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流等各类企业,强化乡镇政府支持作用,建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流配送站,作为电子商务农村共同配送主题和快递融合的电子商务物流配送站,实现快递包裹仓储、自提、进村分拨的功能。以村级服务中心、农家店和农村电商带头人为依托,建设村级电商配送点。鼓励乡镇超市、村农家店等参与,为其提供仓储、自提和送货上门等服务。

3.培育县域配送龙头企业。支持电子商务与物流快递协同发展,鼓励电商、商贸、物流企业积极参与城乡供应链、物流链整合,优势互补,组建2-3家快递物流配送骨干企业,构建工业品下乡、农产品进城的网上通道,提高农村商品物流配送能力。

(五)加强技能培训。

引进一批电子商务行业精英团队。对全县立志于从事电商行业的社会人员开展短期培训,培训到达10000人以上。县委党校定期开办专题培训班,加强干部队伍电商素质培训。职教中心开设相关专业,培养一批职业技术人才。加强与高校合作,特别是加强与阿里巴巴商学院、阿里研究院合作,建设电子商务实训基地。建立各级信息咨询服务机构,引导和培训群众掌握电子商务的各项技能。鼓励支持电商企业、院校、兴业协会等开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训。每个乡镇培养4名市级农村电商带头人,村村都有县级农村电商带头人。

五、工作目标

2015年,武陵生活馆电商体验店达到120个村(社区);2017年秀山及周边区县武陵生活馆电商体验店达到500家,武陵山区中心镇电商分拨中心20家;新增上线特色农产品120个,引导300家传统生产企业“触电”经营;培育电商从业人员15000人,全县电子商务交易额年均增长30%。

六、推进步骤

(一)启动阶段(2015年5月—6月)。

2015年5月启动我县电子商务进农村综合示范申报工作,提出申请上报。

(二)细化实施阶段(2015年7月—2017年6月)。

1.推进措施。抓紧制定电子商务进农村实施推进工作方案,并于2016年7月底报市商委。县电商办依照工作方案,科学确定思路,探索发展模式,确定实施主体,分解任务责任,细化工作措施。

2.全力推进实施。围绕破解制约农村电商发展难题,大胆探索适合本地特色的电子商务发展的路径和模式,整合各种资源,落实工作措施、扎实推进,确保各项工作落实到位。

3.加强检查交流。对电子商务进农村工作情况加强检查调研,督促进度,发现问题,提出改进措施,适时开展交流,推广先进经验,发挥示范带动作用。

4.适时中期评估。对实施情况及时开展中期评估,结合实际调整建设项目,完善推进措施。

(三)深化阶段(2017年6月后)。

全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况,并接受绩效评价。总结电子商务进农村的工作经验,整体推动我县农村电子商务发展。

七、资金使用计划

(一)农村电子商务培训。

支持县电商办组织电子商务企业、职教中心、党校等培训机构对部门、街道、乡镇、村(社区)、企业技术骨干、一般人员和农民等进行电子商务政策、理论、运营、实际操作等方面培训,重点支持培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。计划投入150万元。

(二)物流配送体系建设。

支持建立完善县乡村三级物流配送机制,着重解决由乡镇到村“最后一公里”物流“瓶颈”问题。整合邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案,快递费价差由政府补贴。计划投入500万元。

(三)农产品品牌培育和质量保证体系建设。

支持县内电商企业在网上推广营销,开发自有品牌,销售地域特色电商产品,建立农产品质量追溯体系。计划投入200万元。

(四)农村电子商务运营服务体系建设。

支持农村电子商务运营服务体系建设。计划投入1000万元。

八、保障措施

(一)加强组织保障。在全县电商产业发展领导小组的指导下开展工作。由电商产业发展办公室负责电子商务发展日常工作。领导小组定期或不定期召开电子商务发展、电子商务企业及行业协会等座谈会,切实解决电子商务发展问题。

(二)加大政策扶持。县人民政府整合利用农业发展、民族发展、文化产业发展、小微企业扶持、商贸旅游等发展资金,每年安排不少于2000万元,用于扶持电子商务产业发展。

1.对入驻电商产业园的电商企业、卖家,提供仓储、宽带和办公场地补助,前三年全额补助,后两年补助50%。经由认定的仓储配送中心外发的电商快递,实行“首重”全国3元包邮(新疆西藏等特殊地区、特殊商品除外),快递费价差由政府补贴,期限3年。

2.对企业利用自有资金投资在50万元以上的技术研发和成果推广等电子商务项目且工期不超过24个月的,给予资金支持,金额不超过投资的30%,单个项目支持资金最高不超过50万元,对企业利用自有资金投资在500万元以上的电子商务平台建设项目且工期不超过24个月的,给予资金支持,金额不超过投资的30%,单个项目支持资金最高不超过200万元。

3.鼓励创建知名电商品牌,经电子商务领导小组办公室认定后的新创品牌,根据品牌影响力,按照2-5万元/个的标准进行一次性补贴。电商企业和卖家销售本地产品或经认定的品牌商品,年总销售单数超过2万单,可享受每单补贴2元的营销费用,最高不超过50万元。

4.入驻电商产业园的电商企业年交易额首次超过5千万元、1亿元、5亿元、10亿元时,分别给予2万元、5万元、10万元、20万元的一次性奖励。

5.从事“武陵生活馆”经营的企业优先享受小微企业扶持资金等政策扶持。

6.电商产业园新入驻3钻级以上淘宝卖家、天猫商城卖家或其他网商卖家,给予一次性搬迁补贴。按上年度销售单数计算,每单补贴1元,最高10万元。

7.对由电子商务发展领导小组办公室认定的重点企业和重点项目,按照“一企一策、一事一议”给予支持。

(三)营造电商氛围。宣传部门要发挥媒体宣传和舆论导向作用,利用报纸、电视、广播、网络等传播媒体,开辟专版和专栏,及时报道全县电子商务产业发展动态,宣传推介电商发展成就,扩大舆论宣传影响,营造全县电子商务产业大发展的浓厚氛围。

(四)强化督促检查。把电子商务进农村工作纳入县委、县政府对各相关部门、乡镇(街道)领导班子绩效考核的重要内容。各相关部门、乡镇(街道)要结合自身实际情况制定切实可行的电子商务进农村实施方案,确保各项工作落到实处。



抄送:县委办,人大办,政协办,纪委,法院,检察院,人武部。

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室       2016年7月4日印发 查看全部
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:

《秀山自治县电子商务进农村综合示范工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。



秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

    2016年6月28日

秀山土家族苗族自治县人民政府

电子商务进农村综合示范工作实施方案


根据《重庆市人民政府关于印发全市电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》及《关于加快推进电子商务产业发展的实施意见》(秀山委发〔2015〕8号)文件精神,为加快推进我县电子商务进农村综合示范工作,结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体思路

深入推进生态保护发展区建设,把电子商务作为重要新兴产业和县域经济发展的重要支柱,促进电子商务与特色农业、工矿产业、商贸流通等行业融合发展,以电子商务进农村综合示范为抓手,以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向,推进电商、流通、邮政、供销等资源整合,构建农村电子商务服务网络,实施农村电商“五个一批”工程,即打造一批农产品电子商务平台,支持一批涉农企业开展网上经营,建设一批农村电商服务站,培育一批农村电商带头人(经销户),组织一批农网对接活动,探索促进农村电子商务发展的体制,不断提升农村流通现代化水平。

二、遵循原则

(一)坚持政府推动,市场主导。通过创新管理体制、优化政策环境、促进资源整合、搭建公共平台等,打造电子商务在农村应用发展创造良好环境。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,突出企业的主体地位,运用市场机制优化资源配置,推动农村电子商务健康发展。

(二)优化布局,分类指导。结合秀山的产业特色和发展定位,坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显本色,实现各区域统筹协调、错位发展,及时跟进配套服务措施。

(三)整体推进,重点突破。充分利用农村现有市场、信息资源完善支撑服务体系和物流配送体系,加强农村电商人才培养。探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式,重点在农副产品加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得突破。

三、发展目标

到2017年,电商进农村“五个一批”工程得到较好落实,农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应,在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程等方面取得明显成效。

——电商推广应用水平明显提高。大力推进农村流通体系市场信息化建设,用信息指导生产、搞活流通效果明显;组织涉农企业(含加工)、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。

——电商运营服务体系基本建成。建成1个以上县级电子商务服务中心,在有条件的乡镇建设电商公共仓储配送中心,全县80%以上的村居建设电子商务服务点,县、乡(镇)、村(社)三级服务体系衔接顺畅。

——物流配送体系逐渐完善。建设1个以上县级快递物流综合公共配送中心,培育2-3家快递物流配送企业,搭建工业品下乡、农产品进城双向流通体系;基本实现快递到乡(镇)、配送到村(社),农村商品物流配送能力明显提高,物流成本有所下降,初步形成效率高、损耗低的农村物流配送体系。

——农村电商交易额大幅提升。农产品及加工产品网上销售明显增多,电子商务交易额年均增长30%。网络购物成为农村居民消费的重要渠道,网络销售额同比增长50%以上。

——电商人才保障明显加强。利用党校、职校、龙头企业三级培训平台,培训各类电商人才10000人次以上。

四、主要任务

(一)选准用好电商平台。

发展和完善一批综合性或专业化交易平台,培育壮大一批现有涉农平台,借助或利用一批第三方电商交易平台。一是加强与阿里、京东、苏宁等全国知名电商平台的合作,建设重庆特色产品馆或区县专区,将各种农副产品土特产品组织进馆、上网销售。支持本地电商企业以代理商、开设窗口等形式谋求共同发展,开展农网对接活动,促进农产品触网营销,开拓农村电商消费市场。二是培育自主品牌,支持并培育本地武陵生活馆农村电商项目完善服务功能,构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电商服务体系,使武陵生活馆成为武陵区域内有影响的农村电商品牌。

(二)构建电商运营服务体系。

1.建设县电商服务中心。结合我县实际建设县级农村电商运营中心,构建农产品网络销售体系和农村网络消费服务体系。一是引进知名电商企业阿里巴巴、苏宁云商等知名电商平台建设县级电商服务中心,挖掘本地特色优势产品,建设线上线下特色产品馆,销售本地产品,开展网销商品的集采统储、互采分销、加工分拣、统配统送、售后服务,为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务。二是整合“万村千乡市场工程”“新网工程”既有资源,加快实施武陵生活馆农村电商项目,建立以网络代购、快递分发、农产品收购、城乡配送为一体的新型县级营运中心、电商孵化园、政府建立电商创业平台。

2.建设电商孵化园。一启动孵化园建设,完成10000平方米的办公场地及8万多平方米配套仓储建设,引导350家企业及创业者入驻。二是完善配套设施,投用农产品检验检测中心,完成农产品可追溯标识农户全覆盖,建成农产品加工区,加快园区农产品冷链物流仓储项目建设,为建成农产品供应链体系做实基础。三是培育和引进重点电商企业,引进淘宝、京东等网商平台入驻秀山,重点扶持云智科贸公司、丁丁商务公司等代表性企业发挥其龙头带动作用。四是启动生产企业电子商务二年普及行动计划,全面促进生产企业及物流园区入园企业“触电”经营。五是试点推进跨境电商,制订跨境电子商务的相关政策,争取设立秀山海关办事处,启动保税物流中心项目一期(保税仓库项目)建设,培育、引进跨境电商企业和电商平台,重点支持农产品跨境电商平台建设。

3.建设村电商综合服务点。选择农产品特色村和交通便利、人口集聚的村,依托已建武陵生活馆实体店、各类电商平台村级服务中心、涉农企业等建设电商服务点,销售购物(代购代销、网订店取)、农产品信息采集、农村生活服务、缴费支付等。

(三)着力促进农特产品网上销售。

1.支持涉农企业开展网上营销。鼓励传统企业利用产品优势上网触电,组织涉农及加工、流通包括农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户、农家乐等触电,利用第三方电商平台特别是国内知名电商平台、有实力有经验的第三方代运营电商企业开设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销厅或开展网上营销,推销农特产品和农村生活服务,拓展网上市场,实现线上线下融合发展。

2.提高适销对路产品上网销售能力。引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化,形成适合网上销售的系列产品,挖掘产品的特色、卖点,集中力量,着力打造2-3个秀山特色的农产品知名电商品牌。培育引进熟悉电商营销、具备产品设计改造能力的创意企业,按照有特色、可包装、易保存以及方便快捷等电商要求对农产品进行包装营销。通过县域整体、企业自主等宣传推广方式,充分利用微信、微博、报刊、电视等媒体,通过季节、时段、事件、热点等各种营销手段,打造具有高识别度的秀山特色产品。按照“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”的要求,完善农特产品质量追溯、检测等保障体系建设。

3.广泛开展农网对接。发挥好电商平台、区县服务中心、乡村电商服务站(点)和农村电商带头人(代理商、淘宝合伙人)作用,通过举办网商采购大会等农网对接活动,有效组织一批农特产品与电商企业或代理商对接活动,使更多农特产品在网上交易。鼓励京东、苏宁易购等自建自营平台与涉农企业合作,将农特产品纳入自采渠道并网上销售。积极举办特产网购节(网上营销)、乡村体验季等一批季节性、固定性的农网促销活动。继续做好新农村网商农产品网上购销对接,并利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导,帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产,解决农户市场信息不对称造成的“卖难”问题。

(四)推进电商配送体系建设。

建设市级物流分拨中心、县公共配送中心、末端配送网点三级配送体系,开展城乡物流共同配送,推广网订店取、末端整合等物流配送经营模式,发展第三方物流,实现销售配送同步,打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。加快推进秀山至周边区县的交通建设,形成联通武陵山区的快速物流通道。建设以“武陵生活馆”仓储配送中心为配送基地,周边县城及重要集镇为二级分拨中心的城乡一体化物流配送网络,畅通“农产品进城、工业品下乡”的物流通道。

1.推进县级电商公共配送中心建设。采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式,推进资源整合,从商贸、供销等农村商品流通企业和电商、邮政快递、仓储物流、电商运营企业中选择有意愿、有条件的企业,建设县级公共配送中心。鼓励各类主择有意愿、有条件的企业,建设县级公共配送中心。鼓励各类主题通过公共配送中心开展统一配送,提升县域快递物流配送能力。

2.建设乡镇和村级电子商务物流配送站(点)。依托商贸流通、供销、快递物流等各类企业,强化乡镇政府支持作用,建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流等各类企业,强化乡镇政府支持作用,建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流配送站,作为电子商务农村共同配送主题和快递融合的电子商务物流配送站,实现快递包裹仓储、自提、进村分拨的功能。以村级服务中心、农家店和农村电商带头人为依托,建设村级电商配送点。鼓励乡镇超市、村农家店等参与,为其提供仓储、自提和送货上门等服务。

3.培育县域配送龙头企业。支持电子商务与物流快递协同发展,鼓励电商、商贸、物流企业积极参与城乡供应链、物流链整合,优势互补,组建2-3家快递物流配送骨干企业,构建工业品下乡、农产品进城的网上通道,提高农村商品物流配送能力。

(五)加强技能培训。

引进一批电子商务行业精英团队。对全县立志于从事电商行业的社会人员开展短期培训,培训到达10000人以上。县委党校定期开办专题培训班,加强干部队伍电商素质培训。职教中心开设相关专业,培养一批职业技术人才。加强与高校合作,特别是加强与阿里巴巴商学院、阿里研究院合作,建设电子商务实训基地。建立各级信息咨询服务机构,引导和培训群众掌握电子商务的各项技能。鼓励支持电商企业、院校、兴业协会等开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训。每个乡镇培养4名市级农村电商带头人,村村都有县级农村电商带头人。

五、工作目标

2015年,武陵生活馆电商体验店达到120个村(社区);2017年秀山及周边区县武陵生活馆电商体验店达到500家,武陵山区中心镇电商分拨中心20家;新增上线特色农产品120个,引导300家传统生产企业“触电”经营;培育电商从业人员15000人,全县电子商务交易额年均增长30%。

六、推进步骤

(一)启动阶段(2015年5月—6月)。

2015年5月启动我县电子商务进农村综合示范申报工作,提出申请上报。

(二)细化实施阶段(2015年7月—2017年6月)。

1.推进措施。抓紧制定电子商务进农村实施推进工作方案,并于2016年7月底报市商委。县电商办依照工作方案,科学确定思路,探索发展模式,确定实施主体,分解任务责任,细化工作措施。

2.全力推进实施。围绕破解制约农村电商发展难题,大胆探索适合本地特色的电子商务发展的路径和模式,整合各种资源,落实工作措施、扎实推进,确保各项工作落实到位。

3.加强检查交流。对电子商务进农村工作情况加强检查调研,督促进度,发现问题,提出改进措施,适时开展交流,推广先进经验,发挥示范带动作用。

4.适时中期评估。对实施情况及时开展中期评估,结合实际调整建设项目,完善推进措施。

(三)深化阶段(2017年6月后)。

全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况,并接受绩效评价。总结电子商务进农村的工作经验,整体推动我县农村电子商务发展。

七、资金使用计划

(一)农村电子商务培训。

支持县电商办组织电子商务企业、职教中心、党校等培训机构对部门、街道、乡镇、村(社区)、企业技术骨干、一般人员和农民等进行电子商务政策、理论、运营、实际操作等方面培训,重点支持培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。计划投入150万元。

(二)物流配送体系建设。

支持建立完善县乡村三级物流配送机制,着重解决由乡镇到村“最后一公里”物流“瓶颈”问题。整合邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案,快递费价差由政府补贴。计划投入500万元。

(三)农产品品牌培育和质量保证体系建设。

支持县内电商企业在网上推广营销,开发自有品牌,销售地域特色电商产品,建立农产品质量追溯体系。计划投入200万元。

(四)农村电子商务运营服务体系建设。

支持农村电子商务运营服务体系建设。计划投入1000万元。

八、保障措施

(一)加强组织保障。在全县电商产业发展领导小组的指导下开展工作。由电商产业发展办公室负责电子商务发展日常工作。领导小组定期或不定期召开电子商务发展、电子商务企业及行业协会等座谈会,切实解决电子商务发展问题。

(二)加大政策扶持。县人民政府整合利用农业发展、民族发展、文化产业发展、小微企业扶持、商贸旅游等发展资金,每年安排不少于2000万元,用于扶持电子商务产业发展。

1.对入驻电商产业园的电商企业、卖家,提供仓储、宽带和办公场地补助,前三年全额补助,后两年补助50%。经由认定的仓储配送中心外发的电商快递,实行“首重”全国3元包邮(新疆西藏等特殊地区、特殊商品除外),快递费价差由政府补贴,期限3年。

2.对企业利用自有资金投资在50万元以上的技术研发和成果推广等电子商务项目且工期不超过24个月的,给予资金支持,金额不超过投资的30%,单个项目支持资金最高不超过50万元,对企业利用自有资金投资在500万元以上的电子商务平台建设项目且工期不超过24个月的,给予资金支持,金额不超过投资的30%,单个项目支持资金最高不超过200万元。

3.鼓励创建知名电商品牌,经电子商务领导小组办公室认定后的新创品牌,根据品牌影响力,按照2-5万元/个的标准进行一次性补贴。电商企业和卖家销售本地产品或经认定的品牌商品,年总销售单数超过2万单,可享受每单补贴2元的营销费用,最高不超过50万元。

4.入驻电商产业园的电商企业年交易额首次超过5千万元、1亿元、5亿元、10亿元时,分别给予2万元、5万元、10万元、20万元的一次性奖励。

5.从事“武陵生活馆”经营的企业优先享受小微企业扶持资金等政策扶持。

6.电商产业园新入驻3钻级以上淘宝卖家、天猫商城卖家或其他网商卖家,给予一次性搬迁补贴。按上年度销售单数计算,每单补贴1元,最高10万元。

7.对由电子商务发展领导小组办公室认定的重点企业和重点项目,按照“一企一策、一事一议”给予支持。

(三)营造电商氛围。宣传部门要发挥媒体宣传和舆论导向作用,利用报纸、电视、广播、网络等传播媒体,开辟专版和专栏,及时报道全县电子商务产业发展动态,宣传推介电商发展成就,扩大舆论宣传影响,营造全县电子商务产业大发展的浓厚氛围。

(四)强化督促检查。把电子商务进农村工作纳入县委、县政府对各相关部门、乡镇(街道)领导班子绩效考核的重要内容。各相关部门、乡镇(街道)要结合自身实际情况制定切实可行的电子商务进农村实施方案,确保各项工作落到实处。



抄送:县委办,人大办,政协办,纪委,法院,检察院,人武部。

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室       2016年7月4日印发

石柱土家族自治县人民政府办公室 关于印发石柱县促进农产品电子商务 加快发展实施方案的通知

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 249 次浏览 • 2017-06-24 15:56 • 来自相关话题

石柱府办发〔2017〕55号

 

 

石柱土家族自治县人民政府办公室

关于印发石柱县促进农产品电子商务

加快发展实施方案的通知

 

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府有关部门,有关单位:

《石柱县促进农产品电子商务加快发展的实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                  石柱土家族自治县人民政府办公室

                 2017年5月8日        

 

 

石柱县促进农产品电子商务加快发展的

实  施  方  案

 

为促进我县农产品电子商务加快发展,培育农业农村发展新动能,推动农业增效、农民增收、农村增绿,根据市政府办公厅《关于促进农产品电子商务加快发展的实施意见》(渝府办发〔2016〕176号),结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作思路

全面深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神,坚持“政府推动、市场主导,夯实基础、搭建平台,整体推进、重点突破”的原则,按照五大发展理念和五大功能区域发展战略要求,立足转型康养、绿色崛起,依托绿特农产品资源优势,结合农业供给侧结构性改革,以政策扶持为支撑,以产业发展、农民增收、精准脱贫为目标,积极打造“源味石柱”农产品区域公用品牌,强化规模化、标准化、品牌化和市场化生产,驱动农产品电子商务创新发展,推动经济结构调整和产业转型升级,促进一二三产业深度融合,实现全县经济跨越式发展。

二、工作目标

2017年,农产品电商规模化、标准化、品牌化和市场化能力有效提升,“源味石柱”公用品牌得到有效推广应用,品牌经济初见成效。建立农产品村级信息服务站(点)300个,培育农产品电子商务经营主体300家,农产品网上交易额达到1亿元,农产品电子商务实用人才达500人以上。

三、工作重点

(一)加快培育农产品电商经营主体。一是鼓励县级农业龙头企业建立电商营销平台,鼓励开设农产品网店,加强与餐饮企业和超市对接,开展农产品同城配送业务。引导农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、新型职业农民、农村经纪人与电子商务平台深度对接,建立利益合作关系。鼓励返乡大学毕业生、大学生村官、农村本土人才、返乡创业青年在农村开办网购中心店、体验店,开展网上代购代销和便民服务。二是结合全国农村电商综合示范县创建和全国农业信息进村入户示范县建设,大力推进农产品电子商务示范行动,建立标准型、专业型的农村电商服务站(点)和村级信息服务站(点)。各乡镇(街道)要有效整合商务、供销、扶贫、科协、邮政等方面资源,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有标准”,在今年建成1个乡镇级标准型农村电商服务站和标准型村级信息服务示范站,每个行政村(社区)建成1个村级信息服务点。同时扶持鼓励农业企业建立专业型村级服务站(点),壮大电商实体规模。全县培育2个市级农产品电子商务示范站和村级信息服务站,并通过市级验收。

牵头单位:县商务局。配合单位:县农委、县供销社、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县林业局、县扶贫办、县科协、县邮政公司、各乡镇(街道)。

(二)强化农产品标准化生产。一是巩固提升国家农业综合标准化示范县创建成果,围绕“4+X”(以黄连为主的中药材,以辣椒为主的调味品,以莼菜为主的高山果蔬,以兔子为主的草食牲畜)特色产业,健全完善产前、产中、产后和企业标准,统一制定标准化生产技术和操作规程。积极支持和指导企业制定农产品分级、产品包装、物流配送、业务规范、专业服务等行业标准。二是加大农业综合标准推广运用,鼓励农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户按照制定的标准组织生产,实现种植养殖标准化、产品等级标准化、产品包装标准化、电商营销标准化。2017年,建立农产品标准化种植基地22个,标准化养殖场20个,示范带动种养殖生产、加工和销售各个环节操作规程标准的普及应用,通过标准化引领农产品优质化。三是结合农业供给侧结构性改革,根据市场需求调整品种结构,引导优势产业与农产品电子商务融合,培育适合网销的绿特农产品品类,延长产销链条,促进农产品规模化生产,形成网销农产品集中产区和产业带,提档提速产销规模。

牵头单位:县农委。配合单位:县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县质监局、县林业局、县食药监局、县供销社、各乡镇(街道)。

(三)加大农产品品牌打造力度。一是着力推动“源味石柱”农产品区域公用品牌建设,加大品牌推介和宣传力度,建立“源味石柱” 农特产品网上旗舰店和线下实体销售店,形成线上线下齐头并进。二是加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等“三品一标”产品培育,挖掘具有历史文化底蕴、地域特色明显、健康养生的地方绿特农产品,打造适销对路的品牌“网货”,提升产品知名度,提高市场竞争力。2017年,新培育“三品一标”农产品10个以上。三是针对土特山珍、农产品干货等非标农产品资源,采取“企业为主、政府引导”方式,挖掘筛选一批适合网销的非标特色农产品,通过统一包装、统一贴标、集中营销的模式,提高市场占有率,提升网上交易量。

牵头单位:县农委。配合单位:县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县质监局、县林业局、县食药监局、县供销社、各乡镇(街道)。

(四)健全完善农产品质量安全监管体系。加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控,建立产地准出和市场准入制度,推进农产品电子商务与质量安全溯源一体化建设,建立全县农产品质量安全溯源追溯平台,加快“二维码”技术应用,实现农产品质量安全线上线下全程可追溯,产、销、管有机统一。加强农产品电商行业监管,探索制定农产品电子商务交易、监管和服务规范,督促农产品电商经营主体依法依规诚信经营,促进行业自律和规范发展,保障安全放心消费;建立健全农产品电子商务协会,推动信息共通、品牌共建、资源共享。

牵头单位:县农委。配合单位:县工商局、县商务局、县质监局、县供销社、县林业局、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、各乡镇(街道)。   

(五)加快完善农产品电商配套体系建设。一是加强通信网络设施建设。推动网络提速降费,推进“宽带乡村”工程建设,加快实现行政村通光纤全覆盖,推动4G网络覆盖由乡镇(街道)向乡村拓展,提升农村地区网络通信发展水平,为农村电商发展奠定基础。二是对接整合供销、商务、邮政、扶贫、农村客货运和社会快递物流等资源,加快县、乡镇(街道)、村(社区)三级物流站(点)和农产品“田头市场”建设,形成以县级电子商务仓储物流配送为中心,乡(镇)、村(社区)电商服务站(点)为基础,“田头市场”为补充的三级物流配送网络体系,开展农产品分级、仓储冷链、加工包装、物流配送一体化服务,打通农产品进城和工业品下乡仓储与物流配送“最初一公里”瓶颈。

牵头单位:县商务局。配合单位:县经信委、县农委、县供销社、县扶贫办、县交委、县邮政公司、各乡镇(街道)。

(六)大力推动农产品营销和人才培训。一是加大现有品牌农产品、土特农产品和土家工艺品的营销宣传力度,积极支持企业参加各类展会,充分利用农博会、招商会、展销会等各种节会和报刊杂志、广播电视等传统媒体,以及网博会、微信社交圈、手机客户端等网络新媒体进行广泛宣传和推介,提高农产品市场占有率,促进农产品网上销售。二是推进休闲农业触网营销,引导农产品电子商务与休闲农业、乡村旅游融合发展,打造休闲农业与乡村旅游精品线路,促进“采摘体验游”“休闲度假游”“生态观光游”和“康养石柱游”。三是充分发挥绿特农产品质量优、出口竞争力强的优势,利用信息快捷的网络渠道,加大农特产品出口推销。鼓励支持企业开展出口贸易业务,参加国外举办的各种展示展销洽谈会。四是整合各类培训资源,将农产品电子商务纳入移民、扶贫、新型职业农民、就业等培训课程;以农村知识青年、返乡大学生、大学生村官、返乡创业农民工、家庭农场主、专业合作社、农业龙头企业负责人为重点培训对象,围绕农产品电子商务、实际操作、网络市场营销、物流配送等内容进行专项培训,培养农村电子商务领头人。支持高等院校(所)、职业院校、农业广播电视学校和社会培训机构与电子商务企业合作建立人才培训基地,通过委托培养、远程教育、定向培训等方式,打造一支覆盖县、乡镇(街道)、村(社区)三级的农产品电子商务骨干实用人才队伍。

责任单位:县商务局。配合单位:县农委、县旅游局、县人力资源和社会保障局、县供销社、县林业局、县扶贫办、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、各乡镇(街道)。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立以分管领导任组长,县政府金融办、县农委、县商务局、县财政局、县经信委、县工商局、县食药监局、县旅游局、县质监局、县科委、县人力社保局、县林业局、县扶贫办、县供销社、县规划局、县国土房管局、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心等部门主要负责人为成员的农产品电子商务工作领导小组,领导小组下设办公室在县农委,由县农委主任兼任办公室主任,县商务局局长兼任办公室副主任,负责处理日常事务。领导小组定期召开电子商务进农村工作推进会,研究解决推进工作中存在的问题,强化工作任务和责任落实。各乡镇(街道)、县级相关部门主要领导要亲自抓好此项工作,并落实分管领导和相关工作人员具体负责农产品电子商务工作。

(二)强化政策支持。一是县财政从县级农村电子商务发展扶持资金和现代农业发展资金中解决部分资金扶持农产品电子商务发展,重点支持电子商务平台建设(村级信息服务站)、农村电商主体培育、农产品标准化生产、包装认证、品牌打造、农产品推介、质量安全检测、农产品冷链物流和农产品集散站点建设等。二是将优秀农产品电子商务企业优先纳入市级农业产业化龙头企业评选范围,同时鼓励农产品电子商务企业采取风险投资、战略投资等方式引入金融资本。三是鼓励金融机构加大对电子商务主体及创业农民的授信和贷款支持,研发适合农村特点的网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品,简化审批手续,享受创业担保贷款及贴息政策。四是支持保险机构针对网销农产品开发政策性农业保险品种,按标准补助保险费。五是推进财政项目资金以股权方式支持农产品电子商务企业,与当地集体经济组织、农户特别是贫困户建立利益联结机制。

(三)加大工作考核。将加快发展农产品电子商务纳入有关部门和乡镇(街道)目标考评,各责任单位要结合实际强力推进,每季度向县农产品电子商务领导小组办公室(联系人:刘严,联系电话:73332826)报送一次进展情况,县委县政府督查室要强化对本实施方案落实情况的督查督办,确保工作取得实效。

 

附件:石柱县农产品电子商务发展扶持政策

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

石柱县农产品电子商务发展扶持政策

 

为加快推进农产品电子商务(以下简称“电商”)发展,促进农村经济繁荣和农民增收,特制定农产品电子商务发展扶持政策。

一、扶持政策适用范围

本政策适用于在石柱县境内经县工商注册、税务登记,开展农产品电商的企业、专业合作社、家庭农场、农特产品的网店商(含微店),以及其他生产营销单位或个体,县农委、县商务局推进实施的村级信息服务站点(益农信息社)和农村电商务服务站(点)。

二、扶持相关政策

(一)电商营销平台建设补助

1. 鼓励县内企业、农民专业合作社、家庭农场等单位建立农产品网络销售平台,销售石柱县农特产品,带动扶持贫困农户,以项目的形式申报建设补助资金。

2. 支持农产品生产加工企业与市内外企业合作,搭建大宗农产品交易平台,推进我县农产品进入全国大宗农产品电商交易市场进行交易和出口贸易,以项目的形式申报建设补助资金。

3. 支持农村电商服务站(点)和村级信息服务站(点)建设,并开展农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验等综合服务。对验收合格的乡镇级标准型农村电商服务站和村级信息服务示范站,一次性给予补助3万元;对验收合格的村级电商服务点和农村信息服务点,一次性给予补助1万元。

(二)农产品品牌培育奖励

1. 重点培育打造“源味石柱”农产品区域公用品牌,支持企业、专业合作社、家庭农场、村级信息服务站点(益农信息社)和农村电商务服务站(点)等,通过电子商务平台销售“源味石柱”标志标识农产品,当年网上销售额达2万元、5万元、10万元、20万元、50万元、100万元及以上的,给予奖励0.1万元、0.3万元、0.6万元、1.2万元、3万元、6万元。

2. 支持农产品电子商务企业、农产品生产加工企业、农民专业合作社和家庭农场加强优质农产品“三品一标”认证和品牌培育。除享受原“以奖代补”扶持政策外,对原取得的农产品“三品一标”认证有效期满,继续保持并重新获得认证的,无公害农产品每个补助2000元,绿色食品每个补助1万元,有机农产品每个补助2万元;对继续保持重庆市名牌农产品、国家名牌农产品并获批准的,每个分别补助1万元、3万元;对继续保持重庆市著名商标农产品、国家驰名商标农产品并获认证的,每个分别补助1万元、3万元;对继续保持国家农产品地理标志、地理证明商标并获认证的,每个补助3万元。

(三)农产品质量奖励

开展农村电商经营主体质量诚信单位评选活动,设立农产品电商质量诚信奖20名,每年评选一次。由县农委、县商务局牵头,综合评比获前20名的单位(个体),授予“农村电商质量诚信经营单位”牌匾,并奖励资金0.5万元。

(四)农产品网店扶持奖励

1. 支持农产品网店,对开设半年以上,上线销售农特产品10个单品以上,并积极开展农产品网络销售累计达5000元以上,给予一次性补助3000元。积极开展网络促销活动,对单个网店销售量按订单量进行补助,每个订单当年补助1元,单个网店当年该项补助不超过1万元。

2. 对上线网店的农特产品进行文案编辑 、美工、网页设计、营销推广、产品包装、网络促销等并上线销售,每月农产品网销额达2000元以上的,按网店广告投入(直通车、钻展)费用的30%给予补助,单个网店该项补助不超过1万元。

3. 开展农特产品网货包装,对农特产品统一设计包装,按投入的30%给予补助,每大类产品包装补贴不超过2000元。

4. 鼓励网店带动扶贫增收,对帮助销售当地贫困户网销农产品的(以台账和银行转账记录为准),按当年销售金额的5%给予补助。

5. 在创业园区外租用经营场地创办农村电商实体,在实际经营满1年后,可在创业地享受场地租赁补贴,补贴标准为年租金的20%,年补贴额最高为15000元,补贴期限最长为3年。

6. 本县户籍劳动者、毕业5年内高校毕业生回县创办农村电商实体,经认定为网络创业的,个人可按申请不超过10万元,合伙创业人可按每人不超过15万元、最高不超过5人的创业担保贷款。

(五)农村电商站点扶持奖励

1. 对全县农村电商站点根据乡镇(街道)类别分为A、B两组,每月根据农产品网络销售额分别对两组前五名进行奖励,第一名400元,第二、第三名300元,第四、第五名200元。

2. 农村电商站点当月农产品网络销售额达0.5—1万元,给予200元奖励;网销额达1—1.5万元,给予300元奖励;网销额达1.5万元以上,给予500元奖励。农村电商站点当月网上代购金额达1—2万元,给予100元奖励;代购金额达2—3万元,给予200元奖励;代购额达3万元以上,给予300元奖励。

3. 每年底,根据农产品上行数据、网销平台点击流量、示范带动效果等进行综合评定,设置“十大农产品网销示范店”、“十大最具人气网店”、“十大电商带头人”等奖项,颁发奖牌,并分别给予2000元的奖励。

三、扶持政策兑现方式

(一)扶持政策资金实行申报制,申请电商营销平台建设补助、农产品品牌培育奖励、农产品质量奖励等补助资金的单位向县农委提出申请,申请农产品网店、农村电商站点扶持奖励的单位向县商务局提出申请,财政等相关部门配合审核批准。

(二)扶持政策资金每年申报两次,第一次在6月20日前,第二次在12月20日前,逾期不申报视为自动放弃。

(三)坚持“不重复享受财政扶持政策资金” 的原则,如同时符合其他电子商务发展扶持补助(奖励)政策的,根据“就高不就低”的原则,只能享受一个政策补助。

(四)扶持政策资金实行统一报账划拨制。报账时需提供经相关部门审批后的农产品电商扶持政策申请表、补助资金同等额度的税务正式发票、验收报告单、建设照片、营业执照(个人身份证)复印件、证书等相关证明材料,县农委或县商务局按照职责分工审核确认后按程序划拨。

(五)农产品电商扶持政策中未列补助(奖励)政策,按《石柱县农村电子商务发展扶持办法(试行)》(石柱府办发〔2016〕130号))执行。

 

 

 

 

 

 

送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院,

县人武部,县委各部委,县人大各工委,县政协各委室,各人民团体。

石柱土家族自治县人民政府办公室      2017年5月8日印发 查看全部
石柱府办发〔2017〕55号

 

 

石柱土家族自治县人民政府办公室

关于印发石柱县促进农产品电子商务

加快发展实施方案的通知

 

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府有关部门,有关单位:

《石柱县促进农产品电子商务加快发展的实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                  石柱土家族自治县人民政府办公室

                 2017年5月8日        

 

 

石柱县促进农产品电子商务加快发展的

实  施  方  案

 

为促进我县农产品电子商务加快发展,培育农业农村发展新动能,推动农业增效、农民增收、农村增绿,根据市政府办公厅《关于促进农产品电子商务加快发展的实施意见》(渝府办发〔2016〕176号),结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作思路

全面深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神,坚持“政府推动、市场主导,夯实基础、搭建平台,整体推进、重点突破”的原则,按照五大发展理念和五大功能区域发展战略要求,立足转型康养、绿色崛起,依托绿特农产品资源优势,结合农业供给侧结构性改革,以政策扶持为支撑,以产业发展、农民增收、精准脱贫为目标,积极打造“源味石柱”农产品区域公用品牌,强化规模化、标准化、品牌化和市场化生产,驱动农产品电子商务创新发展,推动经济结构调整和产业转型升级,促进一二三产业深度融合,实现全县经济跨越式发展。

二、工作目标

2017年,农产品电商规模化、标准化、品牌化和市场化能力有效提升,“源味石柱”公用品牌得到有效推广应用,品牌经济初见成效。建立农产品村级信息服务站(点)300个,培育农产品电子商务经营主体300家,农产品网上交易额达到1亿元,农产品电子商务实用人才达500人以上。

三、工作重点

(一)加快培育农产品电商经营主体。一是鼓励县级农业龙头企业建立电商营销平台,鼓励开设农产品网店,加强与餐饮企业和超市对接,开展农产品同城配送业务。引导农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、新型职业农民、农村经纪人与电子商务平台深度对接,建立利益合作关系。鼓励返乡大学毕业生、大学生村官、农村本土人才、返乡创业青年在农村开办网购中心店、体验店,开展网上代购代销和便民服务。二是结合全国农村电商综合示范县创建和全国农业信息进村入户示范县建设,大力推进农产品电子商务示范行动,建立标准型、专业型的农村电商服务站(点)和村级信息服务站(点)。各乡镇(街道)要有效整合商务、供销、扶贫、科协、邮政等方面资源,按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有标准”,在今年建成1个乡镇级标准型农村电商服务站和标准型村级信息服务示范站,每个行政村(社区)建成1个村级信息服务点。同时扶持鼓励农业企业建立专业型村级服务站(点),壮大电商实体规模。全县培育2个市级农产品电子商务示范站和村级信息服务站,并通过市级验收。

牵头单位:县商务局。配合单位:县农委、县供销社、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县林业局、县扶贫办、县科协、县邮政公司、各乡镇(街道)。

(二)强化农产品标准化生产。一是巩固提升国家农业综合标准化示范县创建成果,围绕“4+X”(以黄连为主的中药材,以辣椒为主的调味品,以莼菜为主的高山果蔬,以兔子为主的草食牲畜)特色产业,健全完善产前、产中、产后和企业标准,统一制定标准化生产技术和操作规程。积极支持和指导企业制定农产品分级、产品包装、物流配送、业务规范、专业服务等行业标准。二是加大农业综合标准推广运用,鼓励农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户按照制定的标准组织生产,实现种植养殖标准化、产品等级标准化、产品包装标准化、电商营销标准化。2017年,建立农产品标准化种植基地22个,标准化养殖场20个,示范带动种养殖生产、加工和销售各个环节操作规程标准的普及应用,通过标准化引领农产品优质化。三是结合农业供给侧结构性改革,根据市场需求调整品种结构,引导优势产业与农产品电子商务融合,培育适合网销的绿特农产品品类,延长产销链条,促进农产品规模化生产,形成网销农产品集中产区和产业带,提档提速产销规模。

牵头单位:县农委。配合单位:县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县质监局、县林业局、县食药监局、县供销社、各乡镇(街道)。

(三)加大农产品品牌打造力度。一是着力推动“源味石柱”农产品区域公用品牌建设,加大品牌推介和宣传力度,建立“源味石柱” 农特产品网上旗舰店和线下实体销售店,形成线上线下齐头并进。二是加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等“三品一标”产品培育,挖掘具有历史文化底蕴、地域特色明显、健康养生的地方绿特农产品,打造适销对路的品牌“网货”,提升产品知名度,提高市场竞争力。2017年,新培育“三品一标”农产品10个以上。三是针对土特山珍、农产品干货等非标农产品资源,采取“企业为主、政府引导”方式,挖掘筛选一批适合网销的非标特色农产品,通过统一包装、统一贴标、集中营销的模式,提高市场占有率,提升网上交易量。

牵头单位:县农委。配合单位:县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、县质监局、县林业局、县食药监局、县供销社、各乡镇(街道)。

(四)健全完善农产品质量安全监管体系。加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控,建立产地准出和市场准入制度,推进农产品电子商务与质量安全溯源一体化建设,建立全县农产品质量安全溯源追溯平台,加快“二维码”技术应用,实现农产品质量安全线上线下全程可追溯,产、销、管有机统一。加强农产品电商行业监管,探索制定农产品电子商务交易、监管和服务规范,督促农产品电商经营主体依法依规诚信经营,促进行业自律和规范发展,保障安全放心消费;建立健全农产品电子商务协会,推动信息共通、品牌共建、资源共享。

牵头单位:县农委。配合单位:县工商局、县商务局、县质监局、县供销社、县林业局、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、各乡镇(街道)。   

(五)加快完善农产品电商配套体系建设。一是加强通信网络设施建设。推动网络提速降费,推进“宽带乡村”工程建设,加快实现行政村通光纤全覆盖,推动4G网络覆盖由乡镇(街道)向乡村拓展,提升农村地区网络通信发展水平,为农村电商发展奠定基础。二是对接整合供销、商务、邮政、扶贫、农村客货运和社会快递物流等资源,加快县、乡镇(街道)、村(社区)三级物流站(点)和农产品“田头市场”建设,形成以县级电子商务仓储物流配送为中心,乡(镇)、村(社区)电商服务站(点)为基础,“田头市场”为补充的三级物流配送网络体系,开展农产品分级、仓储冷链、加工包装、物流配送一体化服务,打通农产品进城和工业品下乡仓储与物流配送“最初一公里”瓶颈。

牵头单位:县商务局。配合单位:县经信委、县农委、县供销社、县扶贫办、县交委、县邮政公司、各乡镇(街道)。

(六)大力推动农产品营销和人才培训。一是加大现有品牌农产品、土特农产品和土家工艺品的营销宣传力度,积极支持企业参加各类展会,充分利用农博会、招商会、展销会等各种节会和报刊杂志、广播电视等传统媒体,以及网博会、微信社交圈、手机客户端等网络新媒体进行广泛宣传和推介,提高农产品市场占有率,促进农产品网上销售。二是推进休闲农业触网营销,引导农产品电子商务与休闲农业、乡村旅游融合发展,打造休闲农业与乡村旅游精品线路,促进“采摘体验游”“休闲度假游”“生态观光游”和“康养石柱游”。三是充分发挥绿特农产品质量优、出口竞争力强的优势,利用信息快捷的网络渠道,加大农特产品出口推销。鼓励支持企业开展出口贸易业务,参加国外举办的各种展示展销洽谈会。四是整合各类培训资源,将农产品电子商务纳入移民、扶贫、新型职业农民、就业等培训课程;以农村知识青年、返乡大学生、大学生村官、返乡创业农民工、家庭农场主、专业合作社、农业龙头企业负责人为重点培训对象,围绕农产品电子商务、实际操作、网络市场营销、物流配送等内容进行专项培训,培养农村电子商务领头人。支持高等院校(所)、职业院校、农业广播电视学校和社会培训机构与电子商务企业合作建立人才培训基地,通过委托培养、远程教育、定向培训等方式,打造一支覆盖县、乡镇(街道)、村(社区)三级的农产品电子商务骨干实用人才队伍。

责任单位:县商务局。配合单位:县农委、县旅游局、县人力资源和社会保障局、县供销社、县林业局、县扶贫办、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心、各乡镇(街道)。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立以分管领导任组长,县政府金融办、县农委、县商务局、县财政局、县经信委、县工商局、县食药监局、县旅游局、县质监局、县科委、县人力社保局、县林业局、县扶贫办、县供销社、县规划局、县国土房管局、县畜牧产业发展中心、县特色产业发展中心等部门主要负责人为成员的农产品电子商务工作领导小组,领导小组下设办公室在县农委,由县农委主任兼任办公室主任,县商务局局长兼任办公室副主任,负责处理日常事务。领导小组定期召开电子商务进农村工作推进会,研究解决推进工作中存在的问题,强化工作任务和责任落实。各乡镇(街道)、县级相关部门主要领导要亲自抓好此项工作,并落实分管领导和相关工作人员具体负责农产品电子商务工作。

(二)强化政策支持。一是县财政从县级农村电子商务发展扶持资金和现代农业发展资金中解决部分资金扶持农产品电子商务发展,重点支持电子商务平台建设(村级信息服务站)、农村电商主体培育、农产品标准化生产、包装认证、品牌打造、农产品推介、质量安全检测、农产品冷链物流和农产品集散站点建设等。二是将优秀农产品电子商务企业优先纳入市级农业产业化龙头企业评选范围,同时鼓励农产品电子商务企业采取风险投资、战略投资等方式引入金融资本。三是鼓励金融机构加大对电子商务主体及创业农民的授信和贷款支持,研发适合农村特点的网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品,简化审批手续,享受创业担保贷款及贴息政策。四是支持保险机构针对网销农产品开发政策性农业保险品种,按标准补助保险费。五是推进财政项目资金以股权方式支持农产品电子商务企业,与当地集体经济组织、农户特别是贫困户建立利益联结机制。

(三)加大工作考核。将加快发展农产品电子商务纳入有关部门和乡镇(街道)目标考评,各责任单位要结合实际强力推进,每季度向县农产品电子商务领导小组办公室(联系人:刘严,联系电话:73332826)报送一次进展情况,县委县政府督查室要强化对本实施方案落实情况的督查督办,确保工作取得实效。

 

附件:石柱县农产品电子商务发展扶持政策

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

石柱县农产品电子商务发展扶持政策

 

为加快推进农产品电子商务(以下简称“电商”)发展,促进农村经济繁荣和农民增收,特制定农产品电子商务发展扶持政策。

一、扶持政策适用范围

本政策适用于在石柱县境内经县工商注册、税务登记,开展农产品电商的企业、专业合作社、家庭农场、农特产品的网店商(含微店),以及其他生产营销单位或个体,县农委、县商务局推进实施的村级信息服务站点(益农信息社)和农村电商务服务站(点)。

二、扶持相关政策

(一)电商营销平台建设补助

1. 鼓励县内企业、农民专业合作社、家庭农场等单位建立农产品网络销售平台,销售石柱县农特产品,带动扶持贫困农户,以项目的形式申报建设补助资金。

2. 支持农产品生产加工企业与市内外企业合作,搭建大宗农产品交易平台,推进我县农产品进入全国大宗农产品电商交易市场进行交易和出口贸易,以项目的形式申报建设补助资金。

3. 支持农村电商服务站(点)和村级信息服务站(点)建设,并开展农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验等综合服务。对验收合格的乡镇级标准型农村电商服务站和村级信息服务示范站,一次性给予补助3万元;对验收合格的村级电商服务点和农村信息服务点,一次性给予补助1万元。

(二)农产品品牌培育奖励

1. 重点培育打造“源味石柱”农产品区域公用品牌,支持企业、专业合作社、家庭农场、村级信息服务站点(益农信息社)和农村电商务服务站(点)等,通过电子商务平台销售“源味石柱”标志标识农产品,当年网上销售额达2万元、5万元、10万元、20万元、50万元、100万元及以上的,给予奖励0.1万元、0.3万元、0.6万元、1.2万元、3万元、6万元。

2. 支持农产品电子商务企业、农产品生产加工企业、农民专业合作社和家庭农场加强优质农产品“三品一标”认证和品牌培育。除享受原“以奖代补”扶持政策外,对原取得的农产品“三品一标”认证有效期满,继续保持并重新获得认证的,无公害农产品每个补助2000元,绿色食品每个补助1万元,有机农产品每个补助2万元;对继续保持重庆市名牌农产品、国家名牌农产品并获批准的,每个分别补助1万元、3万元;对继续保持重庆市著名商标农产品、国家驰名商标农产品并获认证的,每个分别补助1万元、3万元;对继续保持国家农产品地理标志、地理证明商标并获认证的,每个补助3万元。

(三)农产品质量奖励

开展农村电商经营主体质量诚信单位评选活动,设立农产品电商质量诚信奖20名,每年评选一次。由县农委、县商务局牵头,综合评比获前20名的单位(个体),授予“农村电商质量诚信经营单位”牌匾,并奖励资金0.5万元。

(四)农产品网店扶持奖励

1. 支持农产品网店,对开设半年以上,上线销售农特产品10个单品以上,并积极开展农产品网络销售累计达5000元以上,给予一次性补助3000元。积极开展网络促销活动,对单个网店销售量按订单量进行补助,每个订单当年补助1元,单个网店当年该项补助不超过1万元。

2. 对上线网店的农特产品进行文案编辑 、美工、网页设计、营销推广、产品包装、网络促销等并上线销售,每月农产品网销额达2000元以上的,按网店广告投入(直通车、钻展)费用的30%给予补助,单个网店该项补助不超过1万元。

3. 开展农特产品网货包装,对农特产品统一设计包装,按投入的30%给予补助,每大类产品包装补贴不超过2000元。

4. 鼓励网店带动扶贫增收,对帮助销售当地贫困户网销农产品的(以台账和银行转账记录为准),按当年销售金额的5%给予补助。

5. 在创业园区外租用经营场地创办农村电商实体,在实际经营满1年后,可在创业地享受场地租赁补贴,补贴标准为年租金的20%,年补贴额最高为15000元,补贴期限最长为3年。

6. 本县户籍劳动者、毕业5年内高校毕业生回县创办农村电商实体,经认定为网络创业的,个人可按申请不超过10万元,合伙创业人可按每人不超过15万元、最高不超过5人的创业担保贷款。

(五)农村电商站点扶持奖励

1. 对全县农村电商站点根据乡镇(街道)类别分为A、B两组,每月根据农产品网络销售额分别对两组前五名进行奖励,第一名400元,第二、第三名300元,第四、第五名200元。

2. 农村电商站点当月农产品网络销售额达0.5—1万元,给予200元奖励;网销额达1—1.5万元,给予300元奖励;网销额达1.5万元以上,给予500元奖励。农村电商站点当月网上代购金额达1—2万元,给予100元奖励;代购金额达2—3万元,给予200元奖励;代购额达3万元以上,给予300元奖励。

3. 每年底,根据农产品上行数据、网销平台点击流量、示范带动效果等进行综合评定,设置“十大农产品网销示范店”、“十大最具人气网店”、“十大电商带头人”等奖项,颁发奖牌,并分别给予2000元的奖励。

三、扶持政策兑现方式

(一)扶持政策资金实行申报制,申请电商营销平台建设补助、农产品品牌培育奖励、农产品质量奖励等补助资金的单位向县农委提出申请,申请农产品网店、农村电商站点扶持奖励的单位向县商务局提出申请,财政等相关部门配合审核批准。

(二)扶持政策资金每年申报两次,第一次在6月20日前,第二次在12月20日前,逾期不申报视为自动放弃。

(三)坚持“不重复享受财政扶持政策资金” 的原则,如同时符合其他电子商务发展扶持补助(奖励)政策的,根据“就高不就低”的原则,只能享受一个政策补助。

(四)扶持政策资金实行统一报账划拨制。报账时需提供经相关部门审批后的农产品电商扶持政策申请表、补助资金同等额度的税务正式发票、验收报告单、建设照片、营业执照(个人身份证)复印件、证书等相关证明材料,县农委或县商务局按照职责分工审核确认后按程序划拨。

(五)农产品电商扶持政策中未列补助(奖励)政策,按《石柱县农村电子商务发展扶持办法(试行)》(石柱府办发〔2016〕130号))执行。

 

 

 

 

 

 

送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院,

县人武部,县委各部委,县人大各工委,县政协各委室,各人民团体。

石柱土家族自治县人民政府办公室      2017年5月8日印发

重庆市潼南区人民政府关于加快发展电子商务的实施意见

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 225 次浏览 • 2017-06-24 15:44 • 来自相关话题

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:  
    为进一步加快发展电子商务,推广电子商务应用,推动产业转型升级,根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、重庆市人民政府《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)等文件精神,结合我区实际,特提出如下实施意见:
   一、重要意义
    近年来,电子商务在全球范围内以前所未有的速度迅猛发展,成为引领生产生活方式变革的重要力量。当前,潼南正处在加快产业转型升级步伐的重要时期,加快发展电子商务,是深入推动产业转型升级的重要抓手,是培育发展新兴产业、改造提升传统产业的的重要途径,是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段,也是满足和提升消费需求、改善民生和带动就业的重要举措。因此,各级各部门要深刻认识加快电子商务发展的重大意义,把握电子商务发展趋势和规律,抢抓发展电子商务的重要机遇,真抓实干,开拓创新,推动全区电子商务快速发展,为促进全区经济社会持续发展作出更大贡献。
    二、总体要求
    (一)指导思想
    深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕城市发展新区功能定位和建设“新型工业基地、生态文化旅游目的地、西部绿色菜都、川渝合作示范区”发展目标,以加快产业转型升级为出发点,大力发展电子商务产业,深化电子商务推广应用,完善电子商务支撑服务体系,优化电子商务发展环境,推进电子商务与实体经济的深度融合,促进我区电子商务产业健康发展。
    (二)目标任务
    到2017年,全区注册电子商务企业1200家,电子商务交易额达到20亿元,电子商务交易额超1亿元的企业3家,超5亿元的企业1家;到2020年,全区注册电子商务企业2500家,电子商务交易额力争突破30亿元,电子商务交易额超1亿元的企业6家、超5亿元的企业2家、超10亿元的企业1家。
    三、工作重点
    (一)加快建设电子商务产业集聚区
    加强电子商务集聚区的规划建设,推动潼南电子商务全域发展态势。按照错位发展的布局原则,通过存量房产改造与新建商务楼宇相结合的方式,打造电子商务产业集聚区。一是规划发展工业园区电子商务产业园,重点发展基于云计算的互联网服务,集聚发展研发、营销、运营等电子商务服务业。二是加快汇达、潼南电商协会等建设的电子商务企业孵化园,重点培育B2C、C2C、O2O电子商务,形成灯饰、手机、小商品、生活用品、农副特色产品等网络批发商聚集的线上线下电子商务展示体验区。三是发展壮大西南国际灯具城、金海洋小商品批发市场等电子商务平台,建设专业市场电子商务特色区。四是打造滨江智慧商圈,推动互联网金融、O2O电子商务、供应链电子商务发展,重点发展APP产业。五是支持社会资本建设、租用或购买商务楼宇创办电子商务产业园,集聚电子商务企业。
    (二)大力发展电子商务产业
    1. 加快发展跨境贸易电子商务。用好我市成为首批国家跨境贸易电子商务服务试点城市和跨境贸易电子商务外汇支付业务试点的“双试点城市”的优惠政策,依托“渝新欧”国际铁路大通道等有利条件,推动我区外资外贸企业发展跨境贸易电子商务。
2. 支持支付结算产业加快发展。支持联合产权、药品交易、金融资产、农村土地、农畜产品和股份转让等要素市场电子商务持续发展,逐步扩大交易品种范围,鼓励金融机构借助互联网技术开展线上业务,积极发展第三方支付等互联网金融,支持网络支付等新型支付方式加快发展。
    3. 推动移动电子商务发展。鼓励电信运营商、电信增值业务服务商、内容服务提供商和金融机构协作,建设移动电子商务服务平台,拓展手机搜索、手机微博、手机微信、手机预约、手机广告媒体、手机视频、手机网络游戏、手机在线支付、手机网络购物、手机网络文学等应用领域。在公用事业缴费、签约商户消费等方面推广移动终端小额支付应用。建立APP产业联盟,发展壮大APP产业。
    4. 发展壮大电子商务技术服务业。支持企业运用移动互联网、物联网、云计算、大数据、4G网络等新技术、新应用开展技术创新活动。鼓励电子商务平台提供技术支持、网络营销、网上采购、经营管理等服务。支持电子商务企业为中小企业开拓市场提供信息发布、交易撮合、融资等服务。支持企业开展基于网络的研发设计、现代物流、财务管理、人力资源、管理咨询和技能培训等服务。
    (三)深化电子商务推广应用
    1. 加快智慧商圈建设。加快WIFI网络和4G网络覆盖,建设滨江智慧商圈信息平台,整合商圈商业资源和信息资源,推广二维码应用,集成智能位置服务、智能停车引导、公共设施和商业设施快捷查询、优惠信息指引、数字精准营销、B2C/C2C/团购、会员消费积分、智能客流点算等服务功能,扩大商圈消费。
    2. 大力推进电子商务进企业。实施电子商务“双推”工程,推动电子商务平台创新发展,推动中小企业应用电子商务。鼓励商务流通企业依托实体网点、货源、配送等商业资源,建立或应用现有电子商务平台,发展线上线下联动的新型营销模式。支持大型商业连锁企业以供应链管理为重点,促进上下游关联企业间的业务协同,发展B2B电子商务。推动旅游行业应用电子商务,做大做强旅游业。
    3. 积极推进电子商务进市场。结合商贸市场的转型升级,加快推进市场信息化和现代化水平,鼓励服装鞋贸、小商品、生活用品、电子、灯饰、农产品、汽摩配件等综合交易市场或专业市场自建平台或利用第三方平台开展电子商务,开拓国内外市场。鼓励实体市场开展O2O电商业务,发展网货展示体验店、提货点和服务中心等业态,培育发展网络交易市场,促进线上、线下市场融合发展。
    4. 着力推进电子商务进社区。加强社区门户网站建设,依托网站、手机、数字电视等终端和载体,为社区居民提供公共服务缴费、视频点播、社区购物等生活服务。支持各类企业通过社区服务平台实现在线交易、实时配送。鼓励社区居民利用电子商务服务平台获取信息、服务和在线消费。
5. 全力推进电子商务进乡村。以开拓农村电商消费市场、促进农特产品触网营销为主攻方向,以建平台、拓窗口、增网络、促创业为重点,打造农产品电子商务平台,建设农村电商服务站点,培育农村电商带头人(企业、代理商、经纪人),支持一批涉农、加工企业开展网上经营,组织农网对接活动,拓宽农产品、工业品销售渠道,促进农村流通现代化水平全面提升。
    四、完善电子商务支撑体系
    (一)加强电子商务基础设施建设
    加快通信基础设施建设,积极推进4G网络建设,完善固定宽带网络和无线网络覆盖。鼓励电信运营商、软件供应商、系统集成商加快业务转型,发展电子商务外包服务,为中小企业开展电子商务提供安全、可靠、便捷、低成本的基础设施服务(LaaS)、平台服务(PaaS)、软件服务(SaaS),降低电子商务应用成本。
    (二)完善电子商务信用与认证体系
    加强信用信息征集、使用、评价和管理,着力构建信用记录完善、征信体系健全、信用服务便捷的电子商务信用体系。鼓励电子商务信用信息与其他领域信用信息共享。支持开展行业自律,倡导诚信经营,营造电子商务可信交易环境。支持认证服务机构推广身份认证、电子签名、电子合同、电子印章等应用,探索发展电子公证、电子票据保全、电子交易责任认定等新兴服务,维护电子商务交易安全。
    (三)提升物流配送服务功能
    大力发展第三方和第四方物流,培育电子物流企业,引导传统物流企业向现代物流、电子物流企业的转型发展。鼓励邮政等重点企业运用运输管理系统(TMS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、仓储管理系统(WMS)、智能标签、无线射频识别(RFID)等技术和手段,搭建城市物流配送信息平台,提高物流效率、降低物流成本。鼓励电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区联合建立社区终端配送服务网络。
    (四)鼓励电子商务创新发展
    鼓励企业开展以消费者需求为导向的技术创新、服务创新和商业模式创新,提供专业化、个性化、特色化服务。支持企业与科研院所联合建设电子商务服务平台、技术创新中心和产业联盟,形成政产学研用相结合的创新推动机制。积极发展网店导购、电商代运营、互联网金融等电商新模式。支持专业化网络销售企业承接传统企业电子商务业务,着力培育网络销售领域的代理商和经销商。
    (五)支持电子商务企业加快发展
    大力培育发展龙头企业和示范平台,优选2-3个基础扎实、成长性好的企业(平台),集中相关政策措施重点扶持,发挥示范带动作用。引导优势企业兼并重组,支持有条件的企业上市融资,树立品牌形象。着力培育小微电子商务企业,鼓励大中专毕业生等有志创业人员创办电子商务企业,向“专、精、特、新”方向发展。
    (六)加强宣传培训和人才培养
    大力开展电子商务意识和商业模式创新等方面的宣传培训,引导传统企业和商贸市场转变经营理念,运用电子商务推动转型升级。加强对网络服务诚信经营、网络交易及风险防范知识的宣传,增强对电子商务的信任度和风险防范意识。鼓励园区、企业与高校开展合作,加强电子商务职业教育培训,建设电子商务人才实训基地。积极培养和引进电子商务高级经营管理人才、高级专业技术人才和急需紧缺人才。
    五、确定电子商务奖励支持
   (一)鼓励世界500强、国内100强等知名企业和国内外知名电子商务企业在区内设立电子商务总部或区域总部。对新落户区内的实际投资资本金在1500万元以上(含1500万元)的全国总部或全国性业务结算中心,给予最高不超过90万元一次性开办奖励;实际投资资本金在500万元(含500万元)-1500万元的区域总部或区域业务结算中心,给予最高不超过30万元一次性开办奖励。符合市级微型企业孵化园奖励条件的,按相关规定奖励。
   (二)新落户区内的电子商务企业租用规划商务楼宇作办公用房的,前两年分别按租金的60%和30%予以补助,返还租金计算面积最高不超过2000平方米,租金不得超过相同地段房租均价。
    (三)对于区内特色传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的,给予一次性2万元的奖励。
    (四)电子商务企业租用数据专线的,给予不超过租赁费用30%的补贴,每年补助金额最高10万元人民币,补贴期限为2年。
    (五)对年销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元的网络零售企业,给予5万元、10万元、30万元的一次性奖励(不重复享受)。
    (六)从事网络零售的国家级、市级电子商务示范企业申报民营发展专项资金,优先给予支持。重点建设项目贷款,按银行同期基准利率的50%给予贷款贴息,每个企业贴息最高不超过50万元。
    (七)电子商务法人企业可享受以上(二)至(五)项优惠政策(含其他财政扶持资金等)所获财政补贴补助可累计叠加。对符合微型企业扶持条件的,按相关规定给予扶持。享受微企扶持的不再享受上述优惠政策。
    (八)上述奖励除积极争取市级资金外,主要在商业发展资金中予以支持。
    六、优化电子商务发展环境
   (一)加强组织领导
    成立由区政府主要领导任组长、分管领导任副组长,区发改、经信、财政、商务、农业、交通、旅游、工商、邮政、税务等部门负责人为成员的区电子商务产业发展领导小组,负责全区电子商务产业的发展规划、政策制定、组织协调、监督等工作。领导小组办公室设在商务局,由商务局局长任办公室主任,具体负责电子商务发展各项工作。相关部门要结合自身职能,各司其职,分工协作,推动电子商务发展的合力。
   (二)优化政策扶持
    加大财政资金支持力度,完善我区电子商务发展扶持政策,建立区电子商务产业发展专项资金,主要支持集聚区建设、示范平台建设、龙头企业培育、电子商务推广应用、支撑体系建设和重点工作等方面。新增市、区级民营经济专项资金重点用于电子商务发展。对我区电子商务发展有重大影响的企业、平台和项目,实行“一企一策、一事一议”帮扶服务。积极争取国家、市级的政策、资金和项目支持。鼓励金融机构为电子商务发展提供融资支持。
    (三)强化监管统计
    认真贯彻落实国家及我市规范电子商务发展的相关法律及规定,重点围绕消费者权益保护、商业秘密保护、交易及竞争行为规范、网络信用管理等关键领域,工商、公安、金融等部门要依法履行监督管理职责,创新监管模式,防控网络交易风险,打击网络违法犯罪行为,保护企业和消费者的合法权益,营造健康、安全、有序的电子商务发展环境。建立电子商务统计制度,定期开展数据统计和数据分析,为科学决策提供可靠依据。
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各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:  
    为进一步加快发展电子商务,推广电子商务应用,推动产业转型升级,根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、重庆市人民政府《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)等文件精神,结合我区实际,特提出如下实施意见:
   一、重要意义
    近年来,电子商务在全球范围内以前所未有的速度迅猛发展,成为引领生产生活方式变革的重要力量。当前,潼南正处在加快产业转型升级步伐的重要时期,加快发展电子商务,是深入推动产业转型升级的重要抓手,是培育发展新兴产业、改造提升传统产业的的重要途径,是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段,也是满足和提升消费需求、改善民生和带动就业的重要举措。因此,各级各部门要深刻认识加快电子商务发展的重大意义,把握电子商务发展趋势和规律,抢抓发展电子商务的重要机遇,真抓实干,开拓创新,推动全区电子商务快速发展,为促进全区经济社会持续发展作出更大贡献。
    二、总体要求
    (一)指导思想
    深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕城市发展新区功能定位和建设“新型工业基地、生态文化旅游目的地、西部绿色菜都、川渝合作示范区”发展目标,以加快产业转型升级为出发点,大力发展电子商务产业,深化电子商务推广应用,完善电子商务支撑服务体系,优化电子商务发展环境,推进电子商务与实体经济的深度融合,促进我区电子商务产业健康发展。
    (二)目标任务
    到2017年,全区注册电子商务企业1200家,电子商务交易额达到20亿元,电子商务交易额超1亿元的企业3家,超5亿元的企业1家;到2020年,全区注册电子商务企业2500家,电子商务交易额力争突破30亿元,电子商务交易额超1亿元的企业6家、超5亿元的企业2家、超10亿元的企业1家。
    三、工作重点
    (一)加快建设电子商务产业集聚区
    加强电子商务集聚区的规划建设,推动潼南电子商务全域发展态势。按照错位发展的布局原则,通过存量房产改造与新建商务楼宇相结合的方式,打造电子商务产业集聚区。一是规划发展工业园区电子商务产业园,重点发展基于云计算的互联网服务,集聚发展研发、营销、运营等电子商务服务业。二是加快汇达、潼南电商协会等建设的电子商务企业孵化园,重点培育B2C、C2C、O2O电子商务,形成灯饰、手机、小商品、生活用品、农副特色产品等网络批发商聚集的线上线下电子商务展示体验区。三是发展壮大西南国际灯具城、金海洋小商品批发市场等电子商务平台,建设专业市场电子商务特色区。四是打造滨江智慧商圈,推动互联网金融、O2O电子商务、供应链电子商务发展,重点发展APP产业。五是支持社会资本建设、租用或购买商务楼宇创办电子商务产业园,集聚电子商务企业。
    (二)大力发展电子商务产业
    1. 加快发展跨境贸易电子商务。用好我市成为首批国家跨境贸易电子商务服务试点城市和跨境贸易电子商务外汇支付业务试点的“双试点城市”的优惠政策,依托“渝新欧”国际铁路大通道等有利条件,推动我区外资外贸企业发展跨境贸易电子商务。
2. 支持支付结算产业加快发展。支持联合产权、药品交易、金融资产、农村土地、农畜产品和股份转让等要素市场电子商务持续发展,逐步扩大交易品种范围,鼓励金融机构借助互联网技术开展线上业务,积极发展第三方支付等互联网金融,支持网络支付等新型支付方式加快发展。
    3. 推动移动电子商务发展。鼓励电信运营商、电信增值业务服务商、内容服务提供商和金融机构协作,建设移动电子商务服务平台,拓展手机搜索、手机微博、手机微信、手机预约、手机广告媒体、手机视频、手机网络游戏、手机在线支付、手机网络购物、手机网络文学等应用领域。在公用事业缴费、签约商户消费等方面推广移动终端小额支付应用。建立APP产业联盟,发展壮大APP产业。
    4. 发展壮大电子商务技术服务业。支持企业运用移动互联网、物联网、云计算、大数据、4G网络等新技术、新应用开展技术创新活动。鼓励电子商务平台提供技术支持、网络营销、网上采购、经营管理等服务。支持电子商务企业为中小企业开拓市场提供信息发布、交易撮合、融资等服务。支持企业开展基于网络的研发设计、现代物流、财务管理、人力资源、管理咨询和技能培训等服务。
    (三)深化电子商务推广应用
    1. 加快智慧商圈建设。加快WIFI网络和4G网络覆盖,建设滨江智慧商圈信息平台,整合商圈商业资源和信息资源,推广二维码应用,集成智能位置服务、智能停车引导、公共设施和商业设施快捷查询、优惠信息指引、数字精准营销、B2C/C2C/团购、会员消费积分、智能客流点算等服务功能,扩大商圈消费。
    2. 大力推进电子商务进企业。实施电子商务“双推”工程,推动电子商务平台创新发展,推动中小企业应用电子商务。鼓励商务流通企业依托实体网点、货源、配送等商业资源,建立或应用现有电子商务平台,发展线上线下联动的新型营销模式。支持大型商业连锁企业以供应链管理为重点,促进上下游关联企业间的业务协同,发展B2B电子商务。推动旅游行业应用电子商务,做大做强旅游业。
    3. 积极推进电子商务进市场。结合商贸市场的转型升级,加快推进市场信息化和现代化水平,鼓励服装鞋贸、小商品、生活用品、电子、灯饰、农产品、汽摩配件等综合交易市场或专业市场自建平台或利用第三方平台开展电子商务,开拓国内外市场。鼓励实体市场开展O2O电商业务,发展网货展示体验店、提货点和服务中心等业态,培育发展网络交易市场,促进线上、线下市场融合发展。
    4. 着力推进电子商务进社区。加强社区门户网站建设,依托网站、手机、数字电视等终端和载体,为社区居民提供公共服务缴费、视频点播、社区购物等生活服务。支持各类企业通过社区服务平台实现在线交易、实时配送。鼓励社区居民利用电子商务服务平台获取信息、服务和在线消费。
5. 全力推进电子商务进乡村。以开拓农村电商消费市场、促进农特产品触网营销为主攻方向,以建平台、拓窗口、增网络、促创业为重点,打造农产品电子商务平台,建设农村电商服务站点,培育农村电商带头人(企业、代理商、经纪人),支持一批涉农、加工企业开展网上经营,组织农网对接活动,拓宽农产品、工业品销售渠道,促进农村流通现代化水平全面提升。
    四、完善电子商务支撑体系
    (一)加强电子商务基础设施建设
    加快通信基础设施建设,积极推进4G网络建设,完善固定宽带网络和无线网络覆盖。鼓励电信运营商、软件供应商、系统集成商加快业务转型,发展电子商务外包服务,为中小企业开展电子商务提供安全、可靠、便捷、低成本的基础设施服务(LaaS)、平台服务(PaaS)、软件服务(SaaS),降低电子商务应用成本。
    (二)完善电子商务信用与认证体系
    加强信用信息征集、使用、评价和管理,着力构建信用记录完善、征信体系健全、信用服务便捷的电子商务信用体系。鼓励电子商务信用信息与其他领域信用信息共享。支持开展行业自律,倡导诚信经营,营造电子商务可信交易环境。支持认证服务机构推广身份认证、电子签名、电子合同、电子印章等应用,探索发展电子公证、电子票据保全、电子交易责任认定等新兴服务,维护电子商务交易安全。
    (三)提升物流配送服务功能
    大力发展第三方和第四方物流,培育电子物流企业,引导传统物流企业向现代物流、电子物流企业的转型发展。鼓励邮政等重点企业运用运输管理系统(TMS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、仓储管理系统(WMS)、智能标签、无线射频识别(RFID)等技术和手段,搭建城市物流配送信息平台,提高物流效率、降低物流成本。鼓励电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区联合建立社区终端配送服务网络。
    (四)鼓励电子商务创新发展
    鼓励企业开展以消费者需求为导向的技术创新、服务创新和商业模式创新,提供专业化、个性化、特色化服务。支持企业与科研院所联合建设电子商务服务平台、技术创新中心和产业联盟,形成政产学研用相结合的创新推动机制。积极发展网店导购、电商代运营、互联网金融等电商新模式。支持专业化网络销售企业承接传统企业电子商务业务,着力培育网络销售领域的代理商和经销商。
    (五)支持电子商务企业加快发展
    大力培育发展龙头企业和示范平台,优选2-3个基础扎实、成长性好的企业(平台),集中相关政策措施重点扶持,发挥示范带动作用。引导优势企业兼并重组,支持有条件的企业上市融资,树立品牌形象。着力培育小微电子商务企业,鼓励大中专毕业生等有志创业人员创办电子商务企业,向“专、精、特、新”方向发展。
    (六)加强宣传培训和人才培养
    大力开展电子商务意识和商业模式创新等方面的宣传培训,引导传统企业和商贸市场转变经营理念,运用电子商务推动转型升级。加强对网络服务诚信经营、网络交易及风险防范知识的宣传,增强对电子商务的信任度和风险防范意识。鼓励园区、企业与高校开展合作,加强电子商务职业教育培训,建设电子商务人才实训基地。积极培养和引进电子商务高级经营管理人才、高级专业技术人才和急需紧缺人才。
    五、确定电子商务奖励支持
   (一)鼓励世界500强、国内100强等知名企业和国内外知名电子商务企业在区内设立电子商务总部或区域总部。对新落户区内的实际投资资本金在1500万元以上(含1500万元)的全国总部或全国性业务结算中心,给予最高不超过90万元一次性开办奖励;实际投资资本金在500万元(含500万元)-1500万元的区域总部或区域业务结算中心,给予最高不超过30万元一次性开办奖励。符合市级微型企业孵化园奖励条件的,按相关规定奖励。
   (二)新落户区内的电子商务企业租用规划商务楼宇作办公用房的,前两年分别按租金的60%和30%予以补助,返还租金计算面积最高不超过2000平方米,租金不得超过相同地段房租均价。
    (三)对于区内特色传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的,给予一次性2万元的奖励。
    (四)电子商务企业租用数据专线的,给予不超过租赁费用30%的补贴,每年补助金额最高10万元人民币,补贴期限为2年。
    (五)对年销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元的网络零售企业,给予5万元、10万元、30万元的一次性奖励(不重复享受)。
    (六)从事网络零售的国家级、市级电子商务示范企业申报民营发展专项资金,优先给予支持。重点建设项目贷款,按银行同期基准利率的50%给予贷款贴息,每个企业贴息最高不超过50万元。
    (七)电子商务法人企业可享受以上(二)至(五)项优惠政策(含其他财政扶持资金等)所获财政补贴补助可累计叠加。对符合微型企业扶持条件的,按相关规定给予扶持。享受微企扶持的不再享受上述优惠政策。
    (八)上述奖励除积极争取市级资金外,主要在商业发展资金中予以支持。
    六、优化电子商务发展环境
   (一)加强组织领导
    成立由区政府主要领导任组长、分管领导任副组长,区发改、经信、财政、商务、农业、交通、旅游、工商、邮政、税务等部门负责人为成员的区电子商务产业发展领导小组,负责全区电子商务产业的发展规划、政策制定、组织协调、监督等工作。领导小组办公室设在商务局,由商务局局长任办公室主任,具体负责电子商务发展各项工作。相关部门要结合自身职能,各司其职,分工协作,推动电子商务发展的合力。
   (二)优化政策扶持
    加大财政资金支持力度,完善我区电子商务发展扶持政策,建立区电子商务产业发展专项资金,主要支持集聚区建设、示范平台建设、龙头企业培育、电子商务推广应用、支撑体系建设和重点工作等方面。新增市、区级民营经济专项资金重点用于电子商务发展。对我区电子商务发展有重大影响的企业、平台和项目,实行“一企一策、一事一议”帮扶服务。积极争取国家、市级的政策、资金和项目支持。鼓励金融机构为电子商务发展提供融资支持。
    (三)强化监管统计
    认真贯彻落实国家及我市规范电子商务发展的相关法律及规定,重点围绕消费者权益保护、商业秘密保护、交易及竞争行为规范、网络信用管理等关键领域,工商、公安、金融等部门要依法履行监督管理职责,创新监管模式,防控网络交易风险,打击网络违法犯罪行为,保护企业和消费者的合法权益,营造健康、安全、有序的电子商务发展环境。建立电子商务统计制度,定期开展数据统计和数据分析,为科学决策提供可靠依据。
 

重庆市渝北区人民政府办公室 关于印发渝北区促进电子商务产业发展 扶持办法的通知

扶持政策山城网姐 发表了文章 • 0 个评论 • 224 次浏览 • 2017-06-24 15:44 • 来自相关话题

各镇人民政府,区政府有关部门,各街道办事处,区属各国有公司,有关单位:
《渝北区促进电子商务产业发展扶持办法》已经区第十七届人民政府第105次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
2015年9月25日
 
 
渝北区促进电子商务产业发展扶持办法
 
第一章  总  则
第一条  为进一步加快全区电子商务产业发展,根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、国务院办公厅《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)、市政府《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)文件精神,制定本办法。
第二条  本办法适用于在渝北区(北部新区、龙兴工业园、保税港区空港功能区、悦来会展城除外)工商注册、税务登记、依法纳税,且主营业务是为国内外企业和个人提供电子商务服务的法人企业。
第二章  工商注册
第三条  对只在网上从事经营活动的企业,可将其自有或租用的住宅作为住所(经营场所)进行登记。
第四条  对入驻区政府认定的电商产业园的企业,由产业园管理机构提供统一的注册地址进行工商登记。
第三章  电子商务产业园
第五条  对区内国家级电子商务示范基地(产业园)、重庆市级电子商务示范基地(产业园),一次性分别给予300万元、100万元的奖励。对经区政府认定的电商产业园,给予光纤基础设施建设费一次性补贴,补贴总额不超过光纤基础设施建设费用总额的50%,最高不超过50万元。
第六条  对入驻区内电商产业园的孵化科技企业,给予每年不超过20%的租房补贴,补贴3年,总额最高不超过20万元。对入驻电商产业园的留学生创业企业,注册成立时间不超过5年且留学归国人员出资(含技术入股)不少于30万元或持有公司股份超过15%的,给予每年不超过20%的租房补贴,补贴3年,总额最高不超过50万元。
第七条  对第三方培训机构入驻电商产业园的基础服务设施建设给予一次性补贴,补贴总额不超过培训机构基础服务设施建设资金总额的20%,最高不超过10万元。经报批同意在电商产业园内举办互联网和电子商务展会,给予承办机构一次性专项展会补贴,补贴总额不超过展会举办费用的50%,最高不超过10万元。
第八条  对为入驻企业提供信息咨询、宣传推广、培训交流、投融资服务、创业辅导、管理顾问等专业服务的电商产业园经营、管理机构给予一次性补贴,补贴总额不超过服务费用的30%,最高不超过10万元。
第四章  电子商务企业
第九条  对新入驻的注册资金500万元以上、年销售额5000万元以上;注册资金1000万元以上、年销售额1亿元以上;注册资金1000万元以上、年销售5亿元以上的电子商务企业在区内购买办公用房的,一次性给予不超过所购办公用房总价20%的补贴,最高分别不超过50万元、70万元、100万元;租用办公用房的,给予每年不超过20%的租金补贴,补贴3年,总额最高分别不超过30万元、50万元、70万元。
第十条  对在区设立全国性总部、西部营运中心(基地)、区域性物流配送中心(基地)、结算中心的国内外知名电商企业,一次性给予产业扶持资金100万元。对年销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元的网络零售企业,分别一次性给予产业扶持资金50万元、100万元、500万元。
第十一条  对年批发收入达到5000万元以上、年零售收入达到1000万元以上的已落户电商企业,其年批发收入每增长1000万元、年零售收入每增长500万元,分别给予20万元奖励,每年最高不超过200万元。
第十二条  对新注册并开展电子商务物流、配送业务的电商企业或者第三方物流企业,按照不超过其配送车辆购置费用、物流仓储配送基础设施建设费用、物流信息平台建设费用的10%、20%、30%给予一次性补贴,总额最高不超过200万元。
第十三条  对电商企业在村级活动阵地建立的20平方米以上,建立或引进设立至少1个物流配送点,指导至少1人或者1个专业合作社成功开设电商网店,配备电脑(2台以上)、电子称、周转筐等设施设备,设置货架、储存柜、触摸屏电子商务操作平台,开通网络宽带及Wi-Fi的村级农村电商服务站,补贴3万元。
第十四条  对申请贷款的电商企业,在区政府认定的评估机构对其虚拟资产完成评估后,由金融主管部门向指定的银行推荐其享受政府担保低息贷款政策。
第十五条  对在渝北区注册,经市金融办确认纳入拟上市企业储备库并评定为拟上市重点培育企业后,在“重庆OTC”成功挂牌,给予100万元奖励;在“新三板”成功挂牌,给予200万元奖励;境内外证券交易所成功上市,给予400万元奖励。
第十六条  对限上商贸企业,在淘宝、天猫、京东三大电商平台开设网店的,给予一次性奖励5万元;对在其他电商平台开设网店的,给予一次性奖励3万元;对线上年销售额首次突破1000万元、5000万元、1亿元的企业,分别给予一次性奖励20万元、40万元、60万元。
第十七条  对渝北经济社会发展作出突出贡献的电商企业,可根据实际情况以合同形式约定相关政策,按程序报区政府审定。
第五章  电子商务平台
第十八条  对自建B2B、B2C平台的企业,一次性给予不超过建设费用30%的补贴,最高不超过30万元。对新建O2O模式的企业,一次性给予不超过建设费用30%的补贴,最高不超过200万元。
第十九条  对区内企业独立建设的运营模式新、市场前景好、技术含量高、网络流量大的第三方电子商务平台,运行时间1年以上,经认定,按项目不超过其实际投资的50%给予补助,单个项目最高不超过30万元。
第二十条  对取得中国人民银行《支付行业许可证》的第三方支付平台企业在区内设立全国性总部的,给予一次性奖励100万元;日均资金流量超过1000万元的,三年内每年再给予50万元的奖励。
第六章  跨境电子商务
第二十一条  对区内注册的跨境电商企业,在市口岸办完成备案手续并有交易实绩的,一次性给予3万元补贴,并对其每年经海关认定的交易额,按照1美元给予1分人民币的比例进行补贴。对自建跨境电商平台的,按照最高不超过其平台建设费用的50%给予一次性补贴,最高不超过50万元。
第二十二条  对保税商品展示交易中心延展平台建设企业租用保税仓库和展示平台场地的,按照不超过其租金的30%给予一次性租金补贴,最高不超过50万元;对保税商品展示交易中心延展平台的装修等后续费用给予不超过30%的一次性补贴,最高不超过50万元。对在保税商品展示交易中心延展平台建立海关单独监管系统的,按照不超过其系统建设费用的50%给予补贴,最高不超过100万元。对建设保税商品O2O实体展示店(营业面积200平方米以上)的企业,一次性给予3万元补助。
第二十三条  对设立公用型保税仓库的企业,经海关验收并投入运营后,按照不超过其配送车辆购置费用、保税仓库基础设施建设费用、物流信息平台建设费用的20%、30%、40%给予一次性补贴,总额最高不超过300万元;对在国外以自建的形式建立“海外仓”的,按照不超过其建设费用的20%给予一次性补贴,最高不超过100万元,对在国外以租用的形式建立“海外仓”的,按照不超过其租金的20%给予一次性补贴,最高不超过50万元。
第七章  代理招商与人才引进
第二十四条  对获得书面授权的代理招商单位,每引进一家电子商务、互联网行业龙头企业、世界500强、中国100强、民营50强企业在区内建立结算中心、区域性总部,且年交易额达到50亿元的,给予50万元奖励,引进多家合计最高不超过200万元。
第二十五条  对我区电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员,符合高层次人才条件的,可按照《渝北区人才工作管理办法》(渝北委办〔2013〕36号)享受相关优惠政策,并在个人入户、子女就学等方面优先照顾。
第八章  附  则
第二十六条  财政扶持按年计算拨付,符合条件的企业应于次年的3月底前向区商务局申报,并提供以下资料:
(一)书面申请;
(二)区级税务部门关于纳税情况的证明;
(三)购置(租赁)办公用房合同;
(四)企业工商和税务注册登记手续,开户银行、账号。
(五)其他相关资料。
区商务局会同区财政局审核并提出初步意见,报区政府审批后按程序兑付。
第二十七条  对同时享受多个扶持政策的企业,按照就高不就低的原则办理,不得重复享受。当年享受政策扶持或奖励时间不足6个月的(以工商注册登记时间为准),以下年为第一年计算兑现;当年享受政策扶持或奖励时间超过6个月不足一年的,以当年为第一年计算兑现。
第二十八条  享受扶持的企业应在我区持续经营15年以上。对无特殊原因经营期不满15年提前歇业关闭、注销税务登记移往区外的,要追回已享受的扶持资金。
第二十九条  对采取欺诈手段骗取或套取产业扶持资金的企业,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理,触犯刑律的移交司法机关依法处置。
第三十条  本办法自下发之日起执行,至2019年12月31日止。原有规定与本办法不符的,以本办法为准。本办法由渝北区商务局、区财政局负责解释。
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各镇人民政府,区政府有关部门,各街道办事处,区属各国有公司,有关单位:
《渝北区促进电子商务产业发展扶持办法》已经区第十七届人民政府第105次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
2015年9月25日
 
 
渝北区促进电子商务产业发展扶持办法
 
第一章  总  则
第一条  为进一步加快全区电子商务产业发展,根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、国务院办公厅《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)、市政府《关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)、《关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)文件精神,制定本办法。
第二条  本办法适用于在渝北区(北部新区、龙兴工业园、保税港区空港功能区、悦来会展城除外)工商注册、税务登记、依法纳税,且主营业务是为国内外企业和个人提供电子商务服务的法人企业。
第二章  工商注册
第三条  对只在网上从事经营活动的企业,可将其自有或租用的住宅作为住所(经营场所)进行登记。
第四条  对入驻区政府认定的电商产业园的企业,由产业园管理机构提供统一的注册地址进行工商登记。
第三章  电子商务产业园
第五条  对区内国家级电子商务示范基地(产业园)、重庆市级电子商务示范基地(产业园),一次性分别给予300万元、100万元的奖励。对经区政府认定的电商产业园,给予光纤基础设施建设费一次性补贴,补贴总额不超过光纤基础设施建设费用总额的50%,最高不超过50万元。
第六条  对入驻区内电商产业园的孵化科技企业,给予每年不超过20%的租房补贴,补贴3年,总额最高不超过20万元。对入驻电商产业园的留学生创业企业,注册成立时间不超过5年且留学归国人员出资(含技术入股)不少于30万元或持有公司股份超过15%的,给予每年不超过20%的租房补贴,补贴3年,总额最高不超过50万元。
第七条  对第三方培训机构入驻电商产业园的基础服务设施建设给予一次性补贴,补贴总额不超过培训机构基础服务设施建设资金总额的20%,最高不超过10万元。经报批同意在电商产业园内举办互联网和电子商务展会,给予承办机构一次性专项展会补贴,补贴总额不超过展会举办费用的50%,最高不超过10万元。
第八条  对为入驻企业提供信息咨询、宣传推广、培训交流、投融资服务、创业辅导、管理顾问等专业服务的电商产业园经营、管理机构给予一次性补贴,补贴总额不超过服务费用的30%,最高不超过10万元。
第四章  电子商务企业
第九条  对新入驻的注册资金500万元以上、年销售额5000万元以上;注册资金1000万元以上、年销售额1亿元以上;注册资金1000万元以上、年销售5亿元以上的电子商务企业在区内购买办公用房的,一次性给予不超过所购办公用房总价20%的补贴,最高分别不超过50万元、70万元、100万元;租用办公用房的,给予每年不超过20%的租金补贴,补贴3年,总额最高分别不超过30万元、50万元、70万元。
第十条  对在区设立全国性总部、西部营运中心(基地)、区域性物流配送中心(基地)、结算中心的国内外知名电商企业,一次性给予产业扶持资金100万元。对年销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元的网络零售企业,分别一次性给予产业扶持资金50万元、100万元、500万元。
第十一条  对年批发收入达到5000万元以上、年零售收入达到1000万元以上的已落户电商企业,其年批发收入每增长1000万元、年零售收入每增长500万元,分别给予20万元奖励,每年最高不超过200万元。
第十二条  对新注册并开展电子商务物流、配送业务的电商企业或者第三方物流企业,按照不超过其配送车辆购置费用、物流仓储配送基础设施建设费用、物流信息平台建设费用的10%、20%、30%给予一次性补贴,总额最高不超过200万元。
第十三条  对电商企业在村级活动阵地建立的20平方米以上,建立或引进设立至少1个物流配送点,指导至少1人或者1个专业合作社成功开设电商网店,配备电脑(2台以上)、电子称、周转筐等设施设备,设置货架、储存柜、触摸屏电子商务操作平台,开通网络宽带及Wi-Fi的村级农村电商服务站,补贴3万元。
第十四条  对申请贷款的电商企业,在区政府认定的评估机构对其虚拟资产完成评估后,由金融主管部门向指定的银行推荐其享受政府担保低息贷款政策。
第十五条  对在渝北区注册,经市金融办确认纳入拟上市企业储备库并评定为拟上市重点培育企业后,在“重庆OTC”成功挂牌,给予100万元奖励;在“新三板”成功挂牌,给予200万元奖励;境内外证券交易所成功上市,给予400万元奖励。
第十六条  对限上商贸企业,在淘宝、天猫、京东三大电商平台开设网店的,给予一次性奖励5万元;对在其他电商平台开设网店的,给予一次性奖励3万元;对线上年销售额首次突破1000万元、5000万元、1亿元的企业,分别给予一次性奖励20万元、40万元、60万元。
第十七条  对渝北经济社会发展作出突出贡献的电商企业,可根据实际情况以合同形式约定相关政策,按程序报区政府审定。
第五章  电子商务平台
第十八条  对自建B2B、B2C平台的企业,一次性给予不超过建设费用30%的补贴,最高不超过30万元。对新建O2O模式的企业,一次性给予不超过建设费用30%的补贴,最高不超过200万元。
第十九条  对区内企业独立建设的运营模式新、市场前景好、技术含量高、网络流量大的第三方电子商务平台,运行时间1年以上,经认定,按项目不超过其实际投资的50%给予补助,单个项目最高不超过30万元。
第二十条  对取得中国人民银行《支付行业许可证》的第三方支付平台企业在区内设立全国性总部的,给予一次性奖励100万元;日均资金流量超过1000万元的,三年内每年再给予50万元的奖励。
第六章  跨境电子商务
第二十一条  对区内注册的跨境电商企业,在市口岸办完成备案手续并有交易实绩的,一次性给予3万元补贴,并对其每年经海关认定的交易额,按照1美元给予1分人民币的比例进行补贴。对自建跨境电商平台的,按照最高不超过其平台建设费用的50%给予一次性补贴,最高不超过50万元。
第二十二条  对保税商品展示交易中心延展平台建设企业租用保税仓库和展示平台场地的,按照不超过其租金的30%给予一次性租金补贴,最高不超过50万元;对保税商品展示交易中心延展平台的装修等后续费用给予不超过30%的一次性补贴,最高不超过50万元。对在保税商品展示交易中心延展平台建立海关单独监管系统的,按照不超过其系统建设费用的50%给予补贴,最高不超过100万元。对建设保税商品O2O实体展示店(营业面积200平方米以上)的企业,一次性给予3万元补助。
第二十三条  对设立公用型保税仓库的企业,经海关验收并投入运营后,按照不超过其配送车辆购置费用、保税仓库基础设施建设费用、物流信息平台建设费用的20%、30%、40%给予一次性补贴,总额最高不超过300万元;对在国外以自建的形式建立“海外仓”的,按照不超过其建设费用的20%给予一次性补贴,最高不超过100万元,对在国外以租用的形式建立“海外仓”的,按照不超过其租金的20%给予一次性补贴,最高不超过50万元。
第七章  代理招商与人才引进
第二十四条  对获得书面授权的代理招商单位,每引进一家电子商务、互联网行业龙头企业、世界500强、中国100强、民营50强企业在区内建立结算中心、区域性总部,且年交易额达到50亿元的,给予50万元奖励,引进多家合计最高不超过200万元。
第二十五条  对我区电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员,符合高层次人才条件的,可按照《渝北区人才工作管理办法》(渝北委办〔2013〕36号)享受相关优惠政策,并在个人入户、子女就学等方面优先照顾。
第八章  附  则
第二十六条  财政扶持按年计算拨付,符合条件的企业应于次年的3月底前向区商务局申报,并提供以下资料:
(一)书面申请;
(二)区级税务部门关于纳税情况的证明;
(三)购置(租赁)办公用房合同;
(四)企业工商和税务注册登记手续,开户银行、账号。
(五)其他相关资料。
区商务局会同区财政局审核并提出初步意见,报区政府审批后按程序兑付。
第二十七条  对同时享受多个扶持政策的企业,按照就高不就低的原则办理,不得重复享受。当年享受政策扶持或奖励时间不足6个月的(以工商注册登记时间为准),以下年为第一年计算兑现;当年享受政策扶持或奖励时间超过6个月不足一年的,以当年为第一年计算兑现。
第二十八条  享受扶持的企业应在我区持续经营15年以上。对无特殊原因经营期不满15年提前歇业关闭、注销税务登记移往区外的,要追回已享受的扶持资金。
第二十九条  对采取欺诈手段骗取或套取产业扶持资金的企业,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理,触犯刑律的移交司法机关依法处置。
第三十条  本办法自下发之日起执行,至2019年12月31日止。原有规定与本办法不符的,以本办法为准。本办法由渝北区商务局、区财政局负责解释。